Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 62MS0042-01-2025-001381-61 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки р.п.Чучуово <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в Спасском районе,
УСТАНОВИЛ :
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленного начальником ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Шиловском районе, <ДАТА5> <ФИО2>, являясь продавцом ИП <ФИО4> В.С.» в магазине "Удача»", расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, д. 80, принадлежащего ИП <ФИО4> В.С.», без ведома ИП <ФИО5>, в нарушение ст.18 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> « Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака», Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении табачной продукции», допустила оборот немаркированной табачной продукции и никотинсодержащей продукции в количестве 42 шт. в ассортименте: «DAV COMPACT» без акцизной марки в количестве 18 шт., «DAV SUPERSLIM» без акцизной марки в количестве 6 шт., «DAV VEDIUM » без акцизной марки в количестве 8 шт., «KALIPSO SLIM» без акцизной марки в количестве 10 шт., совершив деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. В суд лицо, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО2>, не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием на признание вины в совершенном правонарушении. На основании ст. 25.1 КоАП РФ, находит возможным рассмотреть дело в её отсутствие по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ ( в ред. от <ДАТА8> N 423-ФЗ), составляет оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Согласно примечаниям к ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Оборотом табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Согласно статьи 18 Федерального закона от <ДАТА9> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.
C <ДАТА10> вступил в силу Федеральный закон от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства». Закон устанавливает правовые основы производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в Российской Федерации.(далее Закон 203-ФЗ)
В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 6 Закона 203-ФЗ, на территории Российской Федерации не допускаются ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; Согласно Приказа ФТС России от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении образцов акцизных марок для маркировки табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию», утверждены образцы акцизных марок для маркировки ввозимой на территорию РФ табачной продукции. В отношении табачной продукции действуют Правила маркировки табачной продукции средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>, относительно сроков вступления в силу запретов на оборот табачной продукции без нанесения средств идентификации и передачи в государственную информационную систему мониторинга товаров (ГИС МТ) сведений о маркировке такой продукции. Указанные правила маркировки устанавливают порядок маркировки средствами идентификации табачной продукции, порядок представления участниками оборота информации об обороте указанных товаров оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средств идентификации, требования к участникам оборота, получающих технические средства идентификации. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», установлено, что табачная и никотиносодержащая продукция до её ввода в оборот на территории РФ подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Пункт 7,10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации» на территории РФ оборот не маркированных средствами идентификации сигарет 9код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 00 и папирос ( код по классификатору 12.00..11.140) , код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до <ДАТА15>, а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА16> Оборот не маркированной средствами идентификации никотиносодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением допускается до <ДАТА17>, оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотиносодержжащей и безникотиновой продукции, указанной в разделеIV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением допускается до <ДАТА18>, а розничная продажа такой продукции допускается до <ДАТА19> Согласно пункту 36 Правил, средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики DataMatrix". В судебном заседании установлено, что <ДАТА5> <ФИО2>, являясь продавцом ИП <ФИО4> В.С.» в магазине "Удача»", расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, д. 80, принадлежащего ИП <ФИО4> В.С.», без ведома ИП <ФИО5>, допустила оборот немаркированной табачной продукции и никотиносодержащей продукции в количестве 42 шт. в ассортименте: «DAV COMPACT» без акцизной марки в количестве 18 шт., «DAV SUPERSLIM» без акцизной марки в количестве 6 шт., «DAV VEDIUM » без акцизной марки в количестве 8 шт., «KALIPSO SLIM» без акцизной марки в количестве 10 шт., совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Факт совершения правонарушения <ФИО2> подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленного начальником ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Шиловском районе; представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА20> года; решением ТО Управления Роспотребнадзора в Шиловском районе от <ДАТА20> года <НОМЕР> проведении документарной проверки ИП <ФИО5>; запросом сведений, в рамках проводимой проверки в отношении ИП <ФИО5> от <ДАТА22> <НОМЕР> требованием о представлении документов от <ДАТА22> <НОМЕР> актом документарной проверки от <ДАТА20> года ТО Управления Роспотребнадзора в Шиловском районе; пояснениями ИП <ФИО6> от <ДАТА23> года; пояснениями <ФИО2> от <ДАТА23> г., согласно которых продавала немаркированную никотиносодержащую продукцию в магазине «Удача», расположенном по адресу : <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, без ведома ИП <ФИО5>; сопроводительным письмом ОМВД России по <АДРЕС> району в адрес ТО Управления Роспотребнадзора в Шиловском районе <НОМЕР> от <ДАТА25> о направлении административного материала КУСП 3691 от <ДАТА26>, с имеющимся в нем рапортом инспектора помощника оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА26>; рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО7> от <ДАТА28> на имя начальника ОМВД России по <АДРЕС> району, рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО7> от <ДАТА29> на имя начальника ОМВД России по <АДРЕС> району; рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО7> от <ДАТА28> на имя начальника ОМВД России по <АДРЕС> району; объяснениями <ФИО8> от <ДАТА27> года; объяснениями <ФИО2>; протоколом осмотра помещений , территорий от <ДАТА27> года был осмотрен магазин ИП <ФИО5>, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,ул.Солнечная <АДРЕС>, по результатам которого была изъята немаркированная табачная продукция и никотинсодержащая продукции в количестве 42 шт., хранящаяся в кладовом помещении магазина, в ассортименте: «DAV COMPACT» без акцизной марки в количестве 18 шт., «DAV SUPERSLIM» без акцизной марки в количестве 6 шт., «DAV VEDIUM » без акцизной марки в количестве 8 шт., «KALIPSO SLIM» без акцизной марки в количестве 10 шт. с приложенным фотоматериалом на 2 л.; выпиской ЕГРИП на <ФИО5>, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе в качестве ИП. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных выше доказательств сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что в магазине
Анализируя установленные в суде обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.
Оснований, позволяющих признать совершенное <ФИО2> административное правонарушение малозначительным, и освободить её от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом положений п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА31> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в данном случае не имеется, поскольку не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения. Оснований для применения норм статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа предупреждением также не имеется.
В соответствии с ч.1 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. ( ч.2 ст.1.7 КоАП РФ) Санкция ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ ( в ред., действующей на момент совершения правонарушения) предусматривает административную ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В ч.1 ст.3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
К смягчающим административную ответственность суд относит признание вины <ФИО2>, выраженном в представленном суду заявлении. При таких обстоятельствах, учитывая обстоятельства дела, характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, соответствие наказания целям восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, личность виновного, имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающие административную ответственность обстоятельства, учитывая, что к административной ответственности <ФИО2> привлекается впервые, поэтому суд приходит к выводу о целесообразности назначения <ФИО2> наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, что будет способствовать принципу справедливости и соразмерности наказания.
Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. В соответствии со ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В силу ч. 1, п. п. 3 ч. 2 ст. 12 Федеральный закон от <ДАТА11> N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" Федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства осуществляется федеральным органом по контролю и надзору. Предметом федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства являются: соблюдение обязательных требований, установленных статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона, в целях выявления и пресечения незаконных производства и оборота табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья (за исключением обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований, связанных с розничной продажей табачной продукции и никотинсодержащей продукции).
Конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной (никотинсодержащей) продукции, находящейся в незаконном обороте, и изъятой из такого оборота в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, она подлежит уничтожению. При таких данных, имеются основания для вывода о том, что применительно к изъятой табачной продукции административное наказание в виде конфискации применено быть не может, в связи с чем, она подлежит уничтожению в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот <ДАТА32> N 528. руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Изъятую в ходе производства по делу табачную продукцию, а именно : «DAV COMPACT» без акцизной марки в количестве 18 шт., «DAV SUPERSLIM» без акцизной марки в количестве 6 шт., «DAV VEDIUM » без акцизной марки в количестве 8 шт., «KALIPSO SLIM» без акцизной марки в количестве 10 шт., находящуюся на хранении в ОМВД России по <АДРЕС> району - уничтожить по вступлению постановления в законную силу в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации, с учетом Правилами, Утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот <ДАТА32> N 528, о чем суду предоставить сведения.
Штраф подлежит перечислению в УФК по <АДРЕС> области (Главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами <АДРЕС> области л/сч <***>), банк получателя: отделение Рязань Банка России, р/с <***>, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 61646000, КБК 74311601203019000140, УИН 04115447000055 0000 2940444, назначение платежа: штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА1>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления через мирового судьюсудебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.
Мировой судья - <ФИО1> Постановление вступило в законную силу «____»________2025 года. Мировой судья: <ФИО1>
Административный штраф не оплачен. Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года. Дата выдачи исполнительного документа «___» _______2025 года. Мировой судья: <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> ОБЛАСТЬ МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА СПАССКОГО РАЙОННОГО СУДА <АДРЕС> ОБЛАСТИ адрес: 391050, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 1 «Г» тел.: <***>, 3-34-11
__09.09.2025____<НОМЕР>_
<НОМЕР>_____
Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС>области
39150, <АДРЕС> область, р.п.Шилово, <АДРЕС>
<ФИО2>
<АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, д. 225
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области направляет в Ваш адрес копию постановления суда от <ДАТА34> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении <ФИО2>
( <НОМЕР>-203/2025).
Приложение: копия постановления.
Мировой судья <ФИО1>