Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город <АДРЕС> области <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (ул.Советская, 23, <АДРЕС> области),

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС> области, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за однородное административное правонарушение не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Администрацией <АДРЕС> муниципального округа совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах: <ДАТА2> старшим инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС> району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области выдано предписание <НОМЕР> об устранении Администрацией <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области нарушений законодательства в области гражданской обороны. В установленный срок - до <ДАТА3> Администрацией <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области не исполнены пункты 2, 5, 6 Предписания, а именно: 1. Администрацией <АДРЕС> муниципального округа не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны в натуральном виде (абз.7 п.2 ст.8 ФЗ от <ДАТА4> №28-ФЗ «О гражданской обороне», п.п.3, 4 5, подп.6 п.6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>). 2. При эксплуатации ЗСГО по адресу: <АДРЕС> области, <АДРЕС>, не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные срок на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного укрывания в ЗСГО как в военное время, так и в условиях ЧС мирного времени, а именно: не обеспечена сохранность инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации (абз.4 п.2 ст.8 ФЗ от <ДАТА6> №28-ФЗ «О Гражданской обороне», п.10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.15.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> №687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», п.3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны». 3. При эксплуатации ЗСГО по адресу: <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области, <АДРЕС>, не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные срок на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного укрывания в ЗСГО как в военное время, так и в условиях ЧС мирного времени, а именно: не обеспечена сохранность защитных свойств сооружения в целом (абз.4 п.2 ст.8 ФЗ от <ДАТА6> №28-ФЗ «О Гражданской обороне», п.10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.15.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА8> №687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», п.3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны». Законный представитель Администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО2> вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что предписание не исполнено в установленный срок из-за отсутствия финансирования, ходатайств о продлении срока предписания не заявлялось, но работы ведутся.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО3> пояснил, что в установленный срок предписание не исполнено, в связи с чем настаивает на привлечении юридического лица к административной ответственности. Свидетель <ФИО4> пояснила, что в ее должностные обязанности входят вопросы ГО и ЧС на территории <АДРЕС> муниципального округа. Работы по устранению нарушений федерального законодательства в области гражданской обороны ведутся постоянно. Из-за отсутствия финансирования не все нарушения удается устранить своевременно. Для хранения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны у Администрации отсутствует склад, кроме того запасы подлежат постоянному обновлению, что привело бы к значительным затратам. Администрацией заключены договоры с предпринимателями, которые в случае необходимости предоставят всё необходимое: одежду, продукты питания и т.д. В укрытии по адресу: <АДРЕС>, не устранены нарушения, не отремонтирован санузел, не убрано деревянное покрытие стен из-за отсутствия денежных средств. Укрытие по адресу: <АДРЕС> муниципального округа, <АДРЕС>, расположено в здании, которое находится в аварийном состоянии, протекает крыша, повреждена электропроводка. На ремонт указанного здания денежные средства отсутствуют. Судом установлено, что пункты 2, 5, 6 Предписания старшего инспектора отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС> району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2> об устранении нарушений законодательства в области гражданской обороны (л.д.21-22) в установленный срок - до <ДАТА3> Администрацией <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области не исполнены, что подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.6-8), актом выездной проверки от <ДАТА10> (л.д.14-15), показаниями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, законного представителя Администрации <АДРЕС> муниципального округа, свидетеля <ФИО5>

При назначении наказания суд учитывает общественную опасность содеянного, обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не выявлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения. На основании ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате добровольно в течение 60 дней по следующим реквизитам: Р/с <НОМЕР> Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.А.Захарова