Решение по административному делу

УИД 38MS0046-01-2025-001899-59 № дела 5-185/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Братск 28 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 46 Центрального района города Братска Иркутской области Большешапова И.С. (г. Братск Иркутской области, ул. Комсомольская, 38 Б), рассмотрев дело № 5-185/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица -

ФИО1, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Управление внутренних дел <АДРЕС> области, являющейся генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), адрес организации: 665727, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 не своевременно представила в Межрайонную инспекцию ФНС России №23 Иркутской области расчет по страховым взносам за полугодие 2024 год, при сроке предоставления не позднее <ДАТА4>, расчет по страховым взносам фактически был представлен <ДАТА5> На рассмотрение дела ФИО2 не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Глава 21 НК РФ регулирует правила уплаты налога на добавленную стоимость.

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).

В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. На основании п. 1 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, не представила в налоговый орган налоговую декларацию (расчет по страховым взносам) за полугодие 2024 года в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Налоговая декларация (расчет по страховым взносам) за полугодие 2024 года представлена в налоговый орган <ДАТА6>, в то время как в соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ срок представления налоговой декларации (расчет по страховым взносам) за полугодие 2024 года установлен не позднее <ДАТА4>. Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 38042501500088800002 от <ДАТА8>, составленным уполномоченным должностным лицом Межрайонной ИФНС № 23 по Иркутской области, содержание и оформление которого соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, в связи с чем, данный процессуальный документ признается мировым судьей надлежащим и допустимым доказательством по делу.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и виновность ФИО2 в его совершении также подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: учетными данными налогоплательщика от <ДАТА9> - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и сведениями о должностных лицах, согласно которым ФИО2 является руководителем - генеральным директором; копией налоговой декларации (расчета) за полугодие 2024 года, представленной в налоговый орган <ДАТА6> и квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) от <ДАТА5> Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Административное правонарушение, совершенное ФИО1 посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере финансов, налогов и сборов, фискальных интересов государства, следовательно, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности, и в силу ст. 4.2 КоАП РФ признает смягчающим вину обстоятельством, устранение допущенных нарушений. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено.

ФИО1 до начала судебного заседания было подано ходатайство о замене административного штрафа предупреждением, просила учесть, что нарушение срока представления отчётности допущено впервые, по вышеуказанному расчету, сумма страховых взносов, исчисленная к уплате в бюджет отсутствует, нарушение не нанесло ущерба бюджету и отсутствовал умысел. Административное правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 15.5 КоАП РФ, совершено ФИО2 впервые в течение года, предшествующего дате совершения нарушения.

Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В связи с тем, что срок предоставления сведений нарушен на небольшой период времени, по делу установлено смягчающее обстоятельство и отсутствуют отягчающие обстоятельства, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Братский городской суд Иркутской области суд через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья: И.С. Большешапова