Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 октября 2023 год г. Благовещенск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 по Благовещенскому району и г.Благовещенску РБ Лапука Л.Н., расположенного по адресу: <...>, рассмотрев материалы административного дела № 5-329/2023 в отношении
Председателя ТСЖ ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> - привлекаемого по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Республике <АДРЕС> <ФИО2> в отношении должностного лица - председателя ТСЖ «Седова, 118 и другие» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому он допустил административное правонарушение, выразившееся в не предоставлении страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> по форме ЕФС-1 ГПХ на 2 застрахованных лиц по 1 кадровому мероприятию с датой начала договора ГПХ <ДАТА5> -срок предоставления <ДАТА6>, ГПХ <ДАТА7> срок предоставления <ДАТА8> При установленном сроке, сведения представлены в Отделение СФР по РБ <ДАТА9> с нарушением установленного законом срока.
На судебное заседание ФИО3 не явился, судебная повестка вернулась с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Согласно п.6 постановления Пленума верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» возвращение судебной повестки с отметкой почтовой службы о ее возвращении по причине истечения срока хранения не препятствует рассмотрению дела в отсутствии лица.
Судья, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ заключается в непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона <ДАТА4> ФЗ страхователь представляет указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" сведения о застрахованных лицах страхователями - плательщиками страховых взносов предоставляются по форме ЕФС-1.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от <ДАТА4> на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. За непредставление в установленный Федеральным законом срок, либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ (п. 41 Приказа Минтруда России от <ДАТА12> <НОМЕР>Н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА13> <НОМЕР>).
Как следует из материалов дела, сведения на 2 застрахованных лиц по форме ЕФС-1 ГПХ на 2 застрахованных лиц по 1 кадровому мероприятию с датой начала договора ГПХ <ДАТА5> -срок предоставления <ДАТА6>, ГПХ <ДАТА7> срок предоставления <ДАТА8> были представлены в Отделение СФР по РБ <ДАТА9>, то есть, с нарушением срока представления.
Факт совершения административного правонарушения и виновность председателя ТСЖ «Седова, 118 и другие» ФИО3 в совершении данного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования от <ДАТА14>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ФИО3 является председателем ТСЖ «Седова, 118 и другие». Сомневаться в законности, достоверности и объективности указанных выше доказательств у судьи оснований не имеется.
Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Статья 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При рассмотрении дела сведений о привлечении ФИО3 к административной ответственности не получено, материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат. При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основание для применения в отношении ФИО3 ст.4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, заменить на предупреждение.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Председателя ТСЖ «Седова, 118 и другие» ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Копию постановления направить ФИО3, должностному лицу, составившему протокол. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Л.Н. Лапука