75MS0051-01-2025-003138-02 Дело № 5-309/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

15 октября 2025 года пгт. Ясногорск, Забайкальский край

Мировой судья судебного участка № 49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края Девальд Ксения Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Варданян <ФИО1>, индивидуального предпринимателя (ЕГРИП 324750000020780), родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

установил:

ФИО2, находясь по месту своего жительства по адресу: <АДРЕС>, не уплатила в установленный срок - до 23.06.2025 включительно, административный штраф в сумме 15 000,00 руб., назначенный ей постановлением № 75-004473 от 04.04.2025 старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю ФИО3, вступившим в законную силу 22.04.2025, тем самым совершив 24.06.2025 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал; извещалась судебной повесткой по имеющемуся в материалах дела адресу: <АДРЕС>.

Вместе с тем судебное извещение получено не было, возвращено мировому судье в связи с истечением срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 2 пункта 6 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенный о времени и месте судебного разбирательства и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом АО «Почта России».

Принимая во внимание, что судебное извещение, направленное по известному суду адресу ФИО2, возвращено мировому судье ввиду истечения срока хранения, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и правовой позицией высшей судебной инстанции, принимая во внимание, что соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, - ФИО2 Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ определено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Из системного толкования нормативных положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания. Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Положениями частей 3, 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ определено, что срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», КоАП РФ предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение; административное правонарушение считается оконченным, когда в результате действий (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения; в случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена в определённому сроку, правонарушение является окоченным с момента истечения этого срока.

В судебном заседании установлено, что постановлением № 75-004473 от 04.04.2025 старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю ФИО3 лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, - ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000,00 руб.

Копия указанного выше постановления была направлена ФИО2 почтой, почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор 80087808648500. Из отчёта об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80087808648500 следует, что копию указанного выше постановления ФИО2 получила 10.04.2025.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Таким образом, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что постановление № 75-004473 от 04.04.2025 старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю ФИО3 вступило в законную силу 22.04.2025 Следовательно, должностным лицом неверно определена дата вступления постановления в законную силу.

Судом также установлено, что отсрочка или рассрочка уплаты штрафа ФИО2 не предоставлялись, а согласно справке от 08.08.2025 ст. государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю ФИО3 по состоянию на 08.08.2025 оплата административного штрафа ФИО2 не произведена.

Принимая во внимание приведенные выше правовые нормы, учитывая, что постановление № 75-004473 от 04.04.2025 вступило в законную силу 22.04.2025, 60-дневный срок, установленный для добровольной уплаты административного штрафа, с учётом правил исчисления сроков, установленных ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, истёк 23.06.2025 (так как 60-ый день для уплаты штрафа приходился на 21.06.2025, который являлся выходным днём (субботой), следовательно, он перенёсся на следующий за им рабочий день, а это понедельник 23.06.2025). Поскольку административный штраф ФИО2 к указанному выше сроку (то есть к 23.06.2025 включительно) уплачен не был, то административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершено ею 24.06.2025, следовательно, предъявленное ФИО2 административное обвинение в неуплате в установленный законом срок административного штрафа по постановлению должностного лица подлежит уточнению в указанной части.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и его виновность в совершении данного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом № 75-005425 об административном правонарушении от 08.08.2025, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения; копией постановления № 75-004473 от 04.04.2025 старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю ФИО3; справкой от 08.08.2025 ст. государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю ФИО3 об отсутствии оплаты штрафа по состоянию на 08.08.2025; выпиской от 11.03.2025 из ЕГРИП в отношении ИП ФИО2 При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - неуплата штрафа в установленный законом срок, - полностью доказанной совокупностью исследованных доказательств и квалифицирует его действий по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли; порядок привлечения к административной ответственности соблюдён.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, основываясь на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершённому правонарушению.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2, как это предусмотрено ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено. Исходя из изложенного, с учётом характера совершенного административного правонарушения, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности, судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 руб.

При этом суд отмечает, что в данном случае применение к ФИО2 административного штрафа в указанном размере отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закреплённым целям и охраняемым законом интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Варданян <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации в банк по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (ДМС Забайкальского края, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 753601001, номер счета получателя 03100643000000019100 в ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА БАНКА РОССИИ//УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, № кор./сч. 401028109455370000063, КБК 03211601203019000140, ОКТМО 76632000, Наименование платежа: административный штраф по постановлению суда № 5-309/2025.УИН 0316563300005500247495690.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: <...>, 49-ый судебный участок. В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить положение статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оловяннинский районный суд Забайкальского края через судебный участок № 49 Оловяннинского судебного района Забайкальского края в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья К.В. Девальд