ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Радужный 14 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Караева Виктория Олеговна, (628462, Ханты-Мансийский автономный округа – Югра, <...> строение 21), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
директора муниципального унитарного предприятия специализированного автотранспортного по обслуживанию объектов городского хозяйства городского округа Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее МУП СА ПО ООГХ города Радужный) – ФИО1, *года рождения, уроженца *гражданина *, паспорт гражданина Российской Федерации серии *, выдан ОВД Глушковского района Курской области 08.09.2006, проживающего по адресу: * не подвергнутого административному наказанию за однородное правонарушение,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
19.07.2023 в 0:01 ФИО1, являясь должностным лицом – директором МУП СА ПО ООГХ города Радужный, зарегистрированного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Радужный, промышленная зона Северо-западная коммунальная зона, улица 24-я, несвоевременно представил в ОСФР по ХМАО-Югре Управления персонифицированного учета Отдела взаимодействия со страхователями № 2 в г. Нижневартовске исправленные сведения по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 на 1 застрахованное лицо (СНИЛС *), о заключении договора ГПХ от 17.07.2023, фактически исправленные сведения по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1. представлены по ТКС только 10.08.2023, чем нарушил пп.5 п. 2, п. 6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
При рассмотрении дела директор МУП СА ПО ООГХ города Радужный ФИО1 не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, иных ходатайств не заявил.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося директора МУП СА ПО ООГХ города Радужный ФИО1
Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии директора МУП СА ПО ООГХ города Радужный ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», а также п.2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений.
Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера (далее - ГПХ (гражданско-правовой характер), ГПД - гражданско-правовой договор) предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (далее - форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1).
Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 представляется страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. На основании вышеуказанной статьи, понятие «период, за который должен быть представлен отчет» отсутствует.
В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по ТКС. В случае направления уведомления по почте заказанным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты направления заказного письма.
Из материалов дела следует, что с 29.01.2010 МУП СА ПО ООГХ города Радужный состоит на регистрационном учёте по месту нахождения по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Радужный, промзона, Северо-Западная коммунальная зона, улица 24-я, МУП СА ПО ООГХ города Радужный не своевременно представило в ОСФР по ХМАО-Югре Управления персонифицированного учета Отдела взаимодействия со страхователями № 2 в г. Нижневартовске исправленные сведения по форме ЕФС-1 раздел 1, подраздел 1.1 на 1 застрахованное лицо (СНИЛС *), о заключении договора ГПХ от 17.07.2023. 17.07.2023 в ОСФР по ХМАО-Югре по ТКС МУП СА ПО ООГХ города Радужный представлена форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 на одно застрахованное лицо СНИЛС * В ходе осуществления контроля за своевременностью, достоверностью и правильностью представления сведений территориальным органом СФР было выявлено нарушение, предусмотренное п. 6 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ. В адрес страхователя 23.07.2023 по ТКС направлено уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней ошибок с протоколом проверки отчетности, которое было получено МУП СА ПО ООГХ города Радужный – 25.07.2023. Исправленные сведения представлены по телекоммуникационному каналу связи по истечении установленного срока - 10.08.2023. Директором МУП СА ПО ООГХ города Радужный является ФИО1
На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершённом правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10.10.2023 № * составленным в отсутствие надлежаще извещённого ФИО1, в порядке ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении МУП СА ПО ООГХ города Радужный; отчетностью по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1; скриншотом программного обеспечения, подтверждающий дату поступления отчетности по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1; уведомлением от устранении ошибок от 23.07.2023; уведомлением о доставке по ТКС от 25.07.2023; скриншотом программного обеспечения, подтверждающий дату поступления исправленных сведений по форме ЕФС-1 – 10.08.2023.
Ненадлежащее исполнение директором МУП СА ПО ООГХ города Радужный ФИО1 своих должностных обязанностей обусловило совершение административного правонарушения. Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у ФИО1 законных оснований не исполнять эту обязанность, в представленных материалах не содержится.
Представленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, их объём достаточен для квалификации деяния, основания для признания их недопустимыми доказательствами не установлены.
Назначая административное наказание директору МУП СА ПО ООГХ города Радужный ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного лица и его имущественное положение.
ФИО1 не подвергнут наказанию за однородные правонарушения, то есть совершил правонарушение впервые.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1, а также указывающие на то, что менее строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное правонарушение не обеспечит достижения целей наказания, не установлены.
При таком положении мировой судья приходит к выводу о назначении директору МУП СА ПО ООГХ города Радужный ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь директора Муниципального унитарного предприятия специализированного автотранспортного по обслуживанию объектов городского хозяйства городского округа Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОСФР по ХМАО-Югре, л/с 04874Ф87010), ИНН <***>, КПП 860101001, расчетный счет № <***> в РКЦ Ханты-Мансийск, БИК ТОФК 007162163, ОКТМО 71875000, кор. счет 40102810245370000007, КБК 79711601230060001140.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Квитанцию об оплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21, «Дом правосудия», 207 кабинет.
Постановление может быть обжаловано в Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ В.О. Караева
Копия верна
Подлинный документ находится в деле № 5-1100-2502/2023 (УИД 86MS0056-01-2023-004168-26) судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.