2025-06-29 07:22:46 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-55-125/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

403113, Волгоградская область, город Урюпинск 22 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области В.Ф. Рузанов,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2>, в отношении должностного лица -председателя совета МОО ТОС «Бубновский» ФИО1, родившейся <ДАТА3> в пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт: серия <НОМЕР>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, адрес места исполнения должностных обязанностей: х. Бубновский Урюпинский район Волгоградская область, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. ФИО1 являясь председателем совета МОО ТОС «Бубновский», расположенного по адресу: м х. Бубновский Урюпинский район Волгоградская область, обязана была представить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года, не позднее - 25.10.2024 г. Фактически расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года, представлен в Межрайонную ИФНС России № по Волгоградской области 30.10.2024 г<ДАТА> В результате чего были нарушены п.п. 4 п.1 ст.23 ч.1 НК РФ «Обязанности налогоплательщика», ст.80 «Налоговая декларация, расчеты» части I НК РФ, п. 7 ст.431 гл.34 «Страховые взносы» части 2 НК РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении 31 марта 2025 года. Привлекаемое лицо ФИО1, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела (л.д.15). В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об

отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". Как видно из материалов дела, извещение о месте и времени рассмотрения дела было направлено ФИО1 по месту её жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако, в судебное заседание ФИО1 не явилась. Согласно почтовому уведомлению (ШПИ 80102304009300), судебное извещение было вручено адресату - 27 декабря 2024 года (л.д.15-16).

Каких-либо ходатайств до начала судебного заседания не поступало. Таким образом, ФИО1 надлежаще и заблаговременно извещена о времени и месте рассмотрения дела, требования, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, не нарушены, необходимые условия для реализации её права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела ей были созданы. Однако своим процессуальным правом ФИО1 не воспользовалась и в судебное заседание не явилась. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании. Согласно п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. В силу пункта 1 статьи 420 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии со статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1, являющейся председателем совета МОО ТОС «Бубновский» к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ послужило не представление в МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года, в срок не позднее 25 октября 2024 года. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и её вина подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 34572504500058800002 от 31 марта 2025 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д.2-4),

- уведомлением № 34572504500058800001 от 14.02.2025 года о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, которым ФИО1 вызывалась в инспекцию 31 марта 2025 года к 11 часам 00 минутам (л.д.5),

- справкой-выпиской МИ ФНС России № 7 по Волгоградской области, из которой следует, что расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года от МОО ТОС «Бубновский» поступил в налоговый орган и принят им 30 октября 2024 года (л.д.9), - выпиской из ЕГРЮЛ № 34572025012187 от 27 марта 2025 года, на основании которой установлено, что МОО ТОС «Бубновский» является действующим юридическим лицом, председателем совета которого является ФИО1 (л.д.10-12). Таким образом, факт непредставления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и председателем совета МОО ТОС «Бубновский» ФИО1 не оспаривается. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27 марта 2025 года, ФИО1 является председателем совета МОО ТОС «Бубновский», которая имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица (л.д.10-12). При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии председателя совета МОО ТОС «Бубновский» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и её действия правильно квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. Установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания суд также учитывает характер совершенного правонарушения, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя, пропущенный срок подачи декларации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, мировой судья учитывает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, общественную значимость совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

В соответствии с частью 1 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. В части 2 указанной статьи предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что вмененное правонарушение совершено впервые и при этом, в результате совершения данных конкретных нарушений, не доказано причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отсутствует имущественный ущерб, в связи с чем, суд считает возможным применить к ФИО1 меру административного наказания в виде предупреждения. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено исходя из характера допущенного нарушения, препятствующего осуществлению налогового контроля, длительности не предоставления соответствующих сведений в налоговый орган. Руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя совета МОО ТОС «Бубновский» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получениякопии постановления в Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Мировой судья: подпись Копия верна: Мировой судья: В.Ф. Рузанов