Решение по административному делу

Дело №5-574/14-2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 октября 2023 года г. Хабаровск

Мировой судья судебного участка №14 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» Лужбина М.А., изучив в порядке подготовки постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица главного врача КГБУЗ «Городская поликлиника №11» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

20.10.2023 в судебный участок поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении главного врача КГБУЗ «Городская поликлиника №11» ФИО1 и приложенные к нему материалы. Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Статьей 5.59 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.5.39, 5.63 КоАП РФ. Как видно из материалов дела, основанием для возбуждения и.о. заместителя прокурора Индустриального района г.Хабаровска Николенко М.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении главного врача КГБУЗ «Городская поликлиника №11» послужили изложенные в постановлении о возбуждении производства по данному делу от 21.09.2023 выводы о нарушении срока рассмотрения обращения ФИО2

В силу п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Вместе с тем, в резолютивной части постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.09.2023 отсутствуют полные сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, а именно отсутствуют имя и отчество лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения. Из постановления о возбуждении производства об административном правонарушении следует, что ФИО1 вменяется факт того, что ответ на обращение ФИО2 не содержит информацию по всем вопросам, поставленным в названном обращении, при этом не указано в чем конкретно выразилась объективная сторона правонарушения и по каким вопросам не представлена информация в ответе на обращение. Таким образом, в постановлении не конкретизирована объективная сторона правонарушения. Указанная неполнота представленного материала препятствуют рассмотрению дела по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении последний возвращается в случае, в том числе, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При таких обстоятельствах, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению лицу их составившему. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении главного врача КГБУЗ «Городская поликлиника №11» ФИО1 и приложенные к нему материалы возвратить прокурору, его составившему, для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Мировой судья М.А. Лужбина

Российская Федерация Хабаровский край СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 14 Индустриального района

г. Хабаровска 680003, г. Хабаровск,

ул. Суворова,1а эл. адрес: sud14.khv@mail.ru т.34-03-71 И.о. заместителя прокурора Индустриального района г.Хабаровска ФИО3

г. Хабаровск, <АДРЕС>, 70а

<ОБЕЗЛИЧЕНО>)

Судебный участок № 14 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» направляет постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении главного врача КГБУЗ «Городская поликлиника №11» и приложенные к нему материалы на основании определения мирового судьи.

Приложение: копия определения на 1 л.,

постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные материалы.

Мировой судья М.А.Лужбина

Российская Федерация Хабаровский край СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 14 Индустриального района

г. Хабаровска 680003, г. Хабаровск,

ул. Суворова,1а эл. адрес: sud14.khv@mail.ru т.34-03-71 И.о. заместителя прокурора Индустриального района г.Хабаровска ФИО3

г. Хабаровск, <АДРЕС>, 70а

<ОБЕЗЛИЧЕНО>)

Судебный участок № 14 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» направляет постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении главного врача КГБУЗ «Городская поликлиника №11» и приложенные к нему материалы на основании определения мирового судьи.

Приложение: копия определения на 1 л.,

постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные материалы.

Мировой судья М.А.Лужбина

Исходя из положений ст. 28.2, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в том числе должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, копия протокола об административном правонарушении вручается либо направляется лицу, в отношении которого он составлен.