Решение по административному делу

Дело № 5-328/2025 УИД 69MS0066-01-2025-001225-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 мая 2025 года город Ржев Тверской области

Мировой судья судебного участка № 47 Тверской области Михайлов И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>: ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>, ИП ФИО1 <ДАТА5> приступил к осуществлению предпринимательской деятельности в кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, при непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, что является нарушением ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ФИО1, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО1 в адрес суда не поступало. Учитывая, что неявка в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и разъяснениями п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признав его неявку, не препятствующей рассмотрению дела по существу. Исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения данного дела и подтверждена исследованными судом доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> года, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; - скриншотом страницы ЕИАС.Роспотребнадзор; - копией решения о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР> 16/54; - копией акта внеплановой выездной проверки от <ДАТА4> года <НОМЕР> 16/54; - копией протокола осмотра от <ДАТА10> с прилагаемыми фотоизображениями; - копией объяснения ФИО1 от <ДАТА10>; - копией договора аренды помещения <НОМЕР> от <ДАТА12> года; - копией карточки регистрации контрольно-кассовой техники <НОМЕР> 7736; - копией предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА4> года <НОМЕР> 130; - выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1

Мировой судья оценивает вышеперечисленные доказательства как достоверные, допустимые, относимые к рассматриваемому делу, взаимодополняющие и подтверждающие друг друга, а также достаточные для разрешения дела об административном правонарушении по существу. уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ Часть 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или <ОБЕЗЛИЧЕНО> уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В силу ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по предоставлению услуг общественного питания организациями общественного питания.

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется <ОБЕЗЛИЧЕНО> в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа. Индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в ч. 2 ст. 8 данной статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», уведомление представляется юридическим лицом или <ОБЕЗЛИЧЕНО>, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР> (п. 2). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 69, 75 - 77, 79 - 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) (п. 3). Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению <НОМЕР> и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг) (п. 6).

Принимая во внимание, что в нарушение названных норм закона ИП ФИО1 не предоставил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, суд считает виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 доказанной полностью, его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 является должностным лицом. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает признание ФИО1 вины, о чем указано в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, степень вины, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.7.5-1, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Штраф перечислить на УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области) ИНН <***> КПП 695001001 БИК 012809106 ОКТМО 28548000 Номер счета получателя платежа № 03100643000000013600 в ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ //УФК по Тверской области г. Тверь № кор./сч. банка получателя платежа 40102810545370000029 КБК 33511601193019000140УИН <НОМЕР> Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок № 47 Тверской области (Тверская область, г. Ржев, ул. Свердлова, д. 56, адрес электронной почты n47msud-69@yandex.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ржевский городской суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 47 Тверской области в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.А. Михайлов