2025-08-28 03:00:02 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-26-149/2025 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Котово Волгоградской области 25 июня 2025 года Мировой судья судебного участка № 26 Котовского судебного района Волгоградской области ФИО2 (403805, <...>), с участием помощника прокурора Котовского района Волгоградской области Кузнецова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - главы Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области Михайловой Натальи Валерьевны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>,

установил:

Михайлова Н.В., являясь главой Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, то есть должностным лицом, находясь по адресу исполнения своих должностных обязанностей- <...>, в нарушение ч.1 ст. 10, ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по организации размещения на официальном сайте администрации Мирошниковского сельского поселения http://мирошниковское34.рф информации о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, информации о порядке обжалования муниципальных правовых актов, обзоров обращений, поступивших в администрацию Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района, обобщенной информации о результатах рассмотрения и принятых мерах. Указанные обстоятельства установлены при проведении 29.05.2025 прокуратурой Котовского района проверки соблюдения администрацией Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области действующего законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. 29.05.2025 в отношении главы Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области Михайловой Н.В. прокурором Котовского района Волгоградской области возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. От Михайловой Н.В. поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, с правонарушением согласна. Помощник прокурора Котовского района Волгоградской области Кузнецов А.А. поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении. Судья, выслушав помощника прокурора Котовского района Кузнецова А.А., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ предусматривает, что неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ) органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, которые созданы в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, и подведомственных органам местного самоуправления поселений организаций может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Ч. 3 ст. 12 Федерального закона N 8-ФЗ предусматривает, что официальное опубликование законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами порядком их официального опубликования. Подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона N 8-ФЗ предусмотрено, что информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами на официальных сайтах, в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: а) нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; б) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; в) информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов; В силу положений п.п. «в» п. 9 ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети "Интернет", должна содержать обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. Аналогичные положения предусмотрены п.п. 3.1.2, 3.1.9 Методических рекомендаций по созданию и функционированию официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных Правительством Российской Федерации 24.08.2016 № 6192п-П10. Согласно подп. "в" п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона N 8-ФЗ информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами на официальных сайтах, должна содержать в т.ч. информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В силу п. 3 ч. 3 ст. 31 Устава Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета Мирошниковского сельского поселения от 24.11.2014 №41/23, обнародование муниципальных правовых актов Мирошниковского сельского поселения осуществляется, в числе прочего, посредством размещения на официальном сайте Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://коростинское34.рф) в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта. Установлено, что при проведении 29.05.2025 прокуратурой Котовского района проверки соблюдения администрацией прокуратурой Котовского района проверки соблюдения администрацией Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области законодательства в сфере бюджетного законодательства, а также законодательства в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в деятельности администрации Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, расположенной по адресу: 403809, <...>, установлено отсутствие на официальном сайте администрации Мирошниковского сельского поселения http://мирошниковское34.рф также информации о порядке обжалования муниципальных правовых актов, обзоров обращений, поступивших в администрацию, обобщенной информации о результатах рассмотрения и принятых мерах, информации о закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Вина главы Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области Михайловой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 29.05.2025; актом проверки от 29.05.2025; скриншотами официального сайта администрации Мирошниковского сельского поселения мирошниковское34.рф; выпиской из ЕГРЮЛ;уведомлением от 20.05.2025 о явке на 29.05.2025 для решения вопроса о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность, по мнению мирового судьи, является достаточной для разрешения дела по существу. Судья считает, что производство по делу об административном правонарушении возбуждено уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Статьей 2.4 КоАП РФ определено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Из анализа приведенных выше норм КоАП РФ следует, что привлечению к административной ответственности подлежат как работники организации за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, так и руководители. Должностным лицом администрации Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, ответственным за размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации на официальном сайте Мирошниковского сельского поселения, является глава Мирошниковского сельского поселения Михайлова Н.В. на основании выписки из ЕГРЮЛ. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность должностного лица Михайловой Н.В., мировой судья учитывает признание вины. В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья признает привлечение 26.06.2024 Михайловой Н.В. к административной ответственности, за совершение аналогичного административного правонарушения. Каких-либо исключительных обстоятельств по делу, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица судьей не установлено. Оснований для замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ или признания его малозначительным, не имеется, поскольку совокупности оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не установлено. При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, установленные обстоятельства и считает необходимым назначить виновному должностному лицу административное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ, в виде административного штрафа. На основании ч. 2 ст. 13.27, а также ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать главу Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области Михайлову Наталью Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, с перечислением денежных средств в УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, л/с <***> ИНН <***> КПП 346001001, р/счет <***>, отделение Волгоград Банка России// УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК банка 011806101, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18626000, УИН 0355266600005500007464390 (административный штраф по постановлению № 5-26-149/2025 от 25.06.2025). В силу требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса. Разъяснить Михайловой Н.В., что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 26 Котовского судебного района Волгоградской области. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Котовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 26 Котовского судебного района Волгоградской области. Мировой судья: О.А.М<ФИО1>