Решение по административному делу
Дело № 5-358/3-2023
УИД 33MS0021-01-2023-004455-17 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 ноября 2023 года г. ФИО2
Мировой судья судебного участка № 3 г. Александрова и Александровского района Владимирской области Зуева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «Уют город ФИО2», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <...>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,
установил:
ФИО1, являясь руководителем общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «Уют город ФИО2» (далее по тексту - ООО «ЖКХ «Уют г. ФИО2»), в нарушение требований законодательства Российской Федерации о страховых взносах, предоставил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области отчетность по форме ЕФС-1, представляемую в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с нарушением установленного законом срока.
2 октября 2023 года по данному факту заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления Персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в отношении генерального директора ООО «ЖКХ «Уют г. ФИО2» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1 сведения по форме ЕФС-1 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>), <ОБЕЗЛИЧЕНО>) с кадастровыми мероприятиями «Начало договора ГПХ» с датами договоров 9 января 2023 года, представил 2 февраля 2023 года вместо 10 января 2023 года и кадастровыми мероприятиями «Окончание договора ГПХ» с датами договоров 31 января 2023 года, представил 2 февраля 2023 года вместо 1 февраля 2023 года, а также сведения по форме ЕФС-1 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>), с кадастровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой начала договора 12 января 2023 года и кадастровым мероприятием «Окончание договора ГПХ» с датами договоров 12 января 2023 года, представил 2 февраля 2023 года вместо 13 января 2023 года. ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, а также, принимая во внимание, что присутствие ФИО1 при рассмотрении дела не является и не признано обязательным, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица. Исследовав и оценив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам, которые в соответствии с п. 6 ст. 11 указанного Закона, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
С учетом изложенного, сведения ЕФС-1 должны быть представлены страхователем в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Владимирской области не позднее 10 января 2023 года. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального Закона от 16 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 2 октября 2023 года, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является генеральный директор ООО «ЖКХ «Уют г. ФИО2<АДРЕС> ФИО1 Факт совершения генеральным директором ООО «ЖКХ «Уют г. ФИО2» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 2 октября 2023 года №649, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения; - сведениями по форме ЕФС-1 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>., <ОБЕЗЛИЧЕНО>.; - протоколом проверки отчетности от 2 февраля 2023 года; - квитанцией о регистрации от 2 февраля 2023 года; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13 апреля 2023 года; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ЖКХ «Уют г. ФИО2» по состоянию на 2 октября 2023 года, согласно которой ООО «ЖКХ «Уют г. ФИО2» является действующим юридическим лицом. Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 принял все зависящие от него меры для недопущения нарушений требования законодательства, в материалах дела отсутствуют, лицом, в отношении которого, ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено.
При должной осмотрительности и надлежащем исполнении своих должностных обязанностей ФИО1 мог не допустить указанные нарушения. Таким образом, с учетом совокупности всех представленных по делу доказательств, мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, мировой судья относит совершение административного правонарушения впервые. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не относится к исключениям, указанным в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, дынные о личности виновного, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, суд считает возможным в данном конкретном случае заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «Уют город ФИО2» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Александровский городской суд Владимирской области через мирового судью в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Зуева