Решение по административному делу

№ 5-149/2025г.

64MS0092-01-2025-001093-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 марта 2025 года г. Саратов

Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова Сафронова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении председателя правления жилищно-строительного кооператива «Долина-99» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Саратова, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по Саратовской области в Ленинском районе г. Саратова, проживающей по адресу: г<АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

прокуратурой Октябрьского района г. Саратова проведена проверка исполнения ЖСК «Долина-99» законодательства в сфере размещения информации управляющими организациями в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. ЖСК «Долина-99» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: <...>. В ходе проведенной проверки установлено, что информация о способе формирования фонда капитального ремонта, а именно информация о размере взноса на капитальный ремонт, уплачиваемый собственниками помещений многоквартирного дома № 63/71 по ул. Большая Садовая г. Саратова, находящемся в управлении ЖСК «Долина-99», не размещена, что противоречит п. 37 ч. 1 ст. 6 Закона № 209 и п. 11.1.1 главы 11 приказа Минстроя России № 79/пр. Данный факт выявлен 17.02.2025г.

Председатель ЖСК «Долина-99» ФИО2 о слушании дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. С нарушением не согласна, вину не признает, поскольку замечание было устранено в установленные законодательством сроки, о чем ею представлены документы в прокуратуру Октябрьского района г. Саратова. В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещениеинформации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Закон № 209-ФЗ) регулирует отношения, возникшие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. В силу требований ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п. 1,2,6,7,21-25,28-33,35-40 части 1 ст. 6 данного Федерального закона. В соответствии с пунктом 18 статьи 6 Закона № 209-ФЗ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должна размещаться информация об установленных нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации минимальных размерах взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также о размере такого взноса, установленного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п. 37 ч.1 ст.6 Закона № 209-ФЗ в системе должны размещаться, в том числе информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений. В силу части 3 статьи 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным Законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ», определены состав, сроки и периодичность размещения информации, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом. В соответствии с п. 11 главы 11 приказа Минстроя России № 79/пр размервзноса на капитальный ремонт, уплачиваемый собственниками помещений в многоквартирном доме, подлежит размещению управляющими организациями, ТСЖ и кооперативами, в случае, если они являются владельцами специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта.

Согласно п. 11.1.1 главы приказа Минстроя России № 79/пр размер взноса на капитальный ремонт, уплачиваемый собственниками помещений в многоквартирном доме, размещается не позднее 5 дней со дня получения сведений о размере взноса на капитальный ремонт. Также согласно п. 15 главы 11 вышеуказанного приказа ежегодно, в течение 1 квартала текущего года за предыдущий год, в котором ТСЖ и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом, должны размещать информацию о годовом отчете о деятельности правления ТСЖ и кооператива и о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Закона № 209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ответственным лицом за размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства является председатель ЖСК «Долина-99» ФИО2. Вина ФИО2 в совершенном административном правонарушении подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.02.2025 года (л.д.3-6), актом обследования от 20.02.2025 (л.д.7), сведениями (л.д.8), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.9-17), протоколом общего собрания № 4/17 от 30 ноября 2017 года (л.д.18), протоколом заседания правления ЖСК «Долина-99» от 14.11.2022 (л.д.19), копией приказа № 31 от 15.11.2022 (л.д.20).Довод ФИО2 в части того, что нарушение устранено, в связи с чем не имеется ее вины, суд находит несостоятельным, в связи с чем устранение нарушения не свидетельствует об отсутствии допущенного нарушения, а поскольку нарушение имеет место быть, имеются основания для привлечения должностного лица, допустившего данное нарушение. Ничем не подтверждается, что именно на бухгалтера ФИО3 возложенаобязанность по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, именно руководитель является ответственным должностным лицом. Смягчающих вину правонарушителя обстоятельств не установлено. Отягчающих вину правонарушителя обстоятельств суд не установил. При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности административного правонарушения, совершенного должностным лицом, а также то обстоятельство, что совершенное впервые правонарушение устранено, не причинило вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, и считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения. Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.3.4, ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

председателя правления жилищно-строительного кооператива «Долина-99» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова.

Мировой судья Н.В.Сафронова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>