Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22-2, работающего в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в должности генерального директора, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ФИО2>, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС> край, гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14, не обеспечил представление в установленный срок (до <ДАТА4>) в УПФР в Ленинском районе г. <АДРЕС> сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, необходимых для осуществления контроля. Чем нарушен п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об и­ндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В судебное заседание <ФИО2> не прибыл, извещался, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. В соответствии с ч. 1 ст. статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении <ФИО2> извещался должностным лицом административного органа путем направления извещения по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22. Данных о получении уведомления <ФИО2> в деле не имеется. Из адресной справки усматривается, что <ФИО2> с <ДАТА6> по настоящее время зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22-2. Данных о том, что адрес места жительства, привлекаемого к административной ответственности лица, по которому ему было направлено извещение, занесен налоговым органом в реестр по заявлению <ФИО2> в материалах дела не имеется. Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что <ФИО2> не извещен надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, данный протокол составлен в его отсутствие с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, учитывая, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения об извещении <ФИО2> о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, назначенном на <ДАТА3>, мировой судья приходит к выводу о составлении данного протокола в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, без надлежащего его извещения о месте и времени составления протокола, что является существенным нарушением права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и влечет признание протокола недопустимым доказательством по делу, подлежащим исключению из числа доказательств. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правоотношениях, прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях физического лица состава административного правонарушения.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>.

Мировой судья - п/п. Копия верна Мировой судья <ФИО1>