Постановление по делу № 05-1148/156/2025 от 16.12.2025 | Судебный участок № 156 района Хорошёво-Мнёвники

Дело № 05-1148/156/2025

УИД 77MS0156-телефон-телефон-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 157 адрес фио, и.о. мирового судьи судебного участка №156 адрес (судебный участок расположен по адресу: адрес), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ..., ИНН телефон, ОГРН <***>, КПП телефон адрес: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

дата в время ..., расположенное по адресу: адрес, допустило нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно не проводилась запись о проверке сигнализации, камера видеонаблюдения в подвальном помещении заклеена, не осуществлен монтаж металлических решеток с внутренней стороны окон, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Законный представитель (защитник) юридического лица ... в судебное заседание явился, вину признал, раскаялся, пояснил, что на должность назначен недавно, и на данный момент все нарушения исправлены, просил ограничиться предупреждением.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от дата № 35-ФЗ, юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

На основании пункта 4 части 2 статьи 5 указанного Федерального закона, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от дата № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», следует, что противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующем принципе противодействия терроризму, а именно: «Приоритет мер предупреждения терроризма».

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федерального агентства по недропользованию, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства, а также подведомственных им организаций утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1054 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федерального агентства по недропользованию, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства, а также подведомственных им организаций, и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий)».

В соответствии с абз. 5 пп. «а» п.19 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом присвоенной им категории осуществляются оборудование зданий, строений и сооружений, включая периметр объекта (территории), техническими системами охранной и тревожной сигнализации.

В соответствии с абз. 7 пп «б» п.19 Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом присвоенной им категории осуществляются оборудование зданий, строений и сооружений системой видеонаблюдения (охранного телевидения) в отношении всех категорий (первой, второй и третьей).

В соответствии с абз. 1 пп «б» п.19 Требований, в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов (территорий) второй категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным подпунктом "а" настоящего пункта, осуществляются следующие мероприятия организация физической защиты объекта (территории) с использованием специальных средств.

В соответствии с пп «г» п.21 Система антитеррористической защищенности объектов (территорий) должна обеспечивать возможность применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено.

дата, сотрудниками Хорошевской межрайонной прокуратуры совместно со специалистом 1 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения сохранности музейного наименование организации..., расположенного по адресу: адрес.

По результатам проведенной проверки было установлено ... относится к объекту 2 категории безопасности объекта, согласно паспорту объекта. Проверка системы сигнализации на объекте должна осуществляться ежедневно с внесением записи в журнал проверок системы сигнализации объекта, однако в «Книге учета проверок пульта» запись о проверке сигнализации отсутствует. Камера наблюдения, расположенная в подвальном помещении, имеющем эвакуационный выход, не позволяет производить мониторинг области эвакуационного выхода по причине того, что перед записывающим устройством закреплена распечатанная на бумаге формата А4 фотография данного помещения, что свидетельствует о невозможности наблюдения в режиме реального времени за вышеуказанным выходом, что в случае угрозы террористической опасности может привести к негативным последствиям. Согласно паспорту безопасности объекта, в число специальных средств включены резиновая дубинка и наручники, однако наручники в здании отсутствовали. В паспорте безопасности объекта указано на необходимость осуществить монтаж металлических решеток с внутренней стороны окон офисных помещений на 1 этаже, выходящих во двор, однако решетки на окнах офисных помещений отсутствовали.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 35-ФЗ, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Таким образом, в нарушение норм федерального законодательства о противодействии терроризму необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности, юридическим лицом ... приняты не были. Выявленное нарушение свидетельствует об игнорировании юридическим лицом требований законодательства о противодействии терроризму, что влечёт угрозу жизни и здоровья граждан, а также имуществу всех форм собственности.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность ..., подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

– постановлением заместителя Хорошевского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- решением о проведении проверки от дата;

- представлением от дата;

- объяснениями фио;

- доверенность на фио;

- приказ о назначении фио директором ФБУ 2Музей Самоцветы»;

- инструкцией по антитеррористической безопасности, утвержденной дата;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой, в связи с чем суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ... состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, поскольку необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности гостиниц и иных объектов не приняты.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель платежа Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 770401001

Расчетный счет 03100643000000017300

Корреспондентский счёт 40102810545370000003

Банк получателя платежа ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО фио, адрес

БИК 004525988

ОКТМО 45374000

КБК 80511601203010000140

УИН 0356140805011481562502729

Назначение платежа Штраф. Номер дела 05-1148/156/2025, постановление от дата по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФБУ "Музей Самоцветы". адрес № 156 тел.: телефон-00

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 156 адрес (адрес) либо на электронную почту: mirsud156@ums-mos.ru (Тема письма: Уплата административного штрафа по делу).

Постановление может быть обжаловано в Хорошевский районный суд адрес через судебный участок №156 адрес, в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья фио