№5-422/2025 УИН 42 MS0077-01-2025-002765-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новокузнецк 25 августа 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 4 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Яценко А.А., и. о. мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7 5-1 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении должностного лица ИП ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, индивидуального предпринимателя (<НОМЕР> зарегистрированной по месту жительства и фактически проживающей в г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО2<ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.7 5-1 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> ИП ФИО2<ФИО>. осуществляет предпринимательскую деятельность - торговлю продуктами питания в магазине по адресу: Кемеровская область, г. <АДРЕС> без своевременного предоставления (до начала фактического выполнения работ или представления услуг) уведомления о начале осуществления деятельности в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе, что является нарушением ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановления Правительства РФ N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности".
ФИО2 <ФИО> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушении признал в полном объеме.
Выслушав ФИО2, исследовав имеющиеся в деле материалы, судья считает вину ФИО2<ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.1 Кодекса РФ об АП установленной. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; согласно ч. 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5.1 Кодекса РФ об АП непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности, в том числе: предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания. Предъявление требований о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных федеральными законами, не допускается. В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа. Дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сообщаются сведения о следующих изменениях: изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности; изменение места жительства индивидуального предпринимателя; реорганизация юридического лица. Сведения об указанных в части 6 настоящей статьи изменениях представляются в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации устанавливаются форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких уведомлений в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр, в том числе в форме электронных документов, а также порядок их учета.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждена представленными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>, который составлен по факту совершения ИП ФИО2<ФИО>. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ;
- письменными пояснениями ИП ФИО2 <ФИО>. от <ДАТА5> г.; -договором аренды нежилого помещения; -скринами их реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности; Иными материалами дела.
Таким образом, установлено, что в действиях ИП ФИО2<ФИО>. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.1 Кодекса РФ об АП.
На основании анализа исследованных доказательств судья приходит к выводу о том, что ИП ФИО2 <ФИО>., не представила в Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области уведомление до начала осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг- торговлю продуктами питания в магазине, расположенном по адресу: Кемеровская область, г. <АДРЕС>, чем нарушила установленный порядок предоставления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности (ст. 8 Федерального закона от N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановления Правительства РФ N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5.1 Кодекса РФ об АП.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, то обстоятельство, что ИП ФИО2 <ФИО>. ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. (штрафа в пределах санкции статьи (действующей на момент совершения административного правонарушения).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ч. 1 ст. 19.7 5-1, ст., ст. 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ИП ФИО2<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7 5.1 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу. Наименование получателя: <НОМЕР>. До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа мировому судье. За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня получения его копии.
Мировой судья А.А. Яценко