Решение по административному делу
Производство № 5-9/2025
УИД 28MS0024-01-2024-002922-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> области по Константиновскому районному судебному участку Сидельникова Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, гражданки РФ, паспорт гражданина РФ: <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Константиновским РОВД <АДРЕС> области, СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: пер. <АДРЕС>, д. 1 А кв. 2 с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
установил:
<ДАТА4> должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») предоставила в ОСФР по <АДРЕС> области сведения о закрытии листка нетрудоспособности в отношении застрахованного лица <ФИО1> за период с <ДАТА5> по <ДАТА6>, которые должна была предоставить в течение трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии ЭЛН. Сведения представлены в ОСФР по <АДРЕС> области 06.114.2024, т.е. с нарушением п. 7, 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>.
Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. ФИО2 Р.2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщила, на основании телефонограммы от <ДАТА8> просила рассмотреть административное дело без ее участия в судебном заседании, указала, что с правонарушением согласна, что в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, является основанием для рассмотрения дела без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. В судебное заседание также не явилось должностное лицо, составившее административный протокол, надлежащим образом извещенное о дате, месте и времени рассмотрения административного дела. Суд, исследовав письменные материалы дела, а именно: протокол <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении; уведомление страхователю от 06.11.2024; скриншот с программного продукта в отношении застрахованного лица; выписку из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> и иные материалы дела приходит к следующему. Согласно статье 13 (пункты 1, 8, 16, 17, 20) Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя)….осуществляются страховщиком.
Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> "Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия (п. 22 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>). В силу 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Применительно к приведенному положению закона при привлечении к административной ответственности должностного лица надлежит выяснить относимость обязанностей, невыполнение или ненадлежащее выполнение которых образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена в Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к конкретному должностному лицу на момент совершения правонарушения. Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 2018 по настоящее время является ФИО2 Р.2. Таким образом, ФИО2 Р.2, являясь должностным лицом, не своевременно предоставила сведения в отношении одного застрахованного лица <ФИО1> в территориальный орган Фонда, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Сведений о том, что данные обязанности были возложены на иное должностное лицо, суду не предоставлены. Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, которые изобличают ФИО2 Р.2 в содеянном, мировой судья находит их достоверными, полученными с соблюдением требовании закона, не противоречащими друг другу и, стало быть, имеющими доказательное значение. Суд квалифицирует бездействие ФИО2 Р.2 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении вида и размера наказания, суд учитывает данные о личности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, общественную опасность содеянного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние наказания на исправление привлекаемого лица, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 15.33, ст. 25.1, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 Р.2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. В соответствии со ст. ст. 31.1, 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки и подлежит зачислению на УФК по Амурской области (ОСФР по Амурской области), ИНН <***> КПП 280101001 ОКТМО 10701000, р/с <***>, к/с 40102810245370000015, Отделение Благовещенск г. Благовещенск БИК 011012100, КБК 79711601230060002140, УИН 79728002012240346662, наименование платежа: административные штрафы, установленные гл. 15 КоАП РФ, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа необходимо направить в <АДРЕС> районный судебный участок по адресу: 676980 с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>, 3. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, предоставленного для уплаты штрафа, второй экземпляр постановления будет направлен в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. При этом судебным приставом - исполнителем в отношении лица, не уплатившего административный штраф, в установленный срок, составит протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае уклонения от уплаты штрафа в срок, предусмотренный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Константиновский районный суд Амурской области со дня вручения или получения его копии. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>.
Мировой судья Е.В. Сидельникова
Срок предъявления к исполнению два года.
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи______________________ секретарь судебного заседания ___________________________________ «____»_____________________20_____г.
<АДРЕС> районный судебный участок подлинный документ подшит в деле 5-9/2025