Дело №5-1265/2023 УИД 05MS0112-01-2023-002895-89 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 24 ноября 2023 года г. Буйнакск Мировой судья судебного участка № 47 Буйнакского района Республики Дагестан Джамалутдинов М.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №112 Буйнакского района Республики Дагестан, рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с Кафыркумух <АДРЕС> района, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,
установил:
<ФИО1> инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
Согласно протоколу об административном правонарушении 05 ДЛ <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленного УУП старшим лейтенантом полиции ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2>, <ДАТА5> в 13 часов 40 минут в помещении магазина расположенного по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в ВОВ, б/н, <ФИО1> не являющийся индивидуальным предпринимателем, не состоящий в трудовых отношениях с организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющих продажу алкогольной продукции, в нарушение ФЗ N 171-ФЗ от <ДАТА6> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществил незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в количестве 12 бутылок пиво «Старый мельник» емкостью 0,45 литров, 20 бутылок пиво «Белый медведь» емкостью 0,45 литров, 3-х бутылок пиво «Жигулевское» емкостью 1,15 литров, 8 бутылок пиво «Белый медведь» емкостью 1,5 литров и 4 бутылок пиво «Балтика-9» емкостью 1,3 литров, которая согласно справке об исследовании специалиста ЭКЦ МВД по Республике <АДРЕС> N 301/4 от <ДАТА7>, содержимое бутылок является спиртосодержащей жидкостью, соответствующей требованиям ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия». В действиях <ФИО1> не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния.
В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил назначить минимальное наказание, представил справку о том, что является малоимущей семьей.
Суд, выслушав <ФИО1> исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, <ДАТА9> в 13 часов 40 минут, <ФИО1> находясь в магазине по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в ВОВ, б/н, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в вышеуказанной норме, незаконно осуществил розничную продажу алкогольной продукции.
Фактические обстоятельства дела, установленные судом, подтверждены собранными доказательствами: протоколом 05 ДЛ <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении; рапортом УУП ОМВД Росси по <АДРЕС> району от <ДАТА9>; актом изъятия от <ДАТА9>; копией паспорта <ФИО1>; справкой об исследований <НОМЕР> от 11.10.2023; объяснениями <ФИО1> который показал, что осуществлял реализацию алкогольной продукции и подтвердил факт продажи алкогольной продукции при описанных выше обстоятельствах; фотоматериалом.
Факт осуществления <ФИО1> розничной продажи подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств, в том числе признанием им своей вины в совершении указанного в протоколе административного правонарушения, а также на судебном заседании, которые являются достаточными для разрешения дела по существу. Ставить под сомнение то обстоятельство, что в изъятой емкости находится алкогольная продукция - пиво, оснований не имеется.
При таких данных у суда оснований для прекращения производства по делу не имеется. Оценивая представленные доказательства в их совокупности на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности, суд квалифицирует действия <ФИО1> по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем). В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает - признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает. Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств. Принимая во внимание, что семья <ФИО1> является малоимущей, что подтверждается справкой от <ДАТА10>, выданной главой администрации МО «село Кафыркумух» <АДРЕС> района, ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, суд считает возможным применить ч. 2.2., 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа менее минимального размера.
Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.
При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ от <ДАТА6> предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ от <ДАТА6> изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3.7 ч. 3 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
При таких обстоятельствах изъятая спиртосодержащая жидкость подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном законом порядке.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции.
Изъятую алкогольную продукцию в количестве 47 бутылок пиво - после вступления постановления в законную силу, уничтожить. Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: УФК по РД (Министерство юстиции Республике Дагестан л/с <***>), ИНН-<***>, КПП-057201001, номер счета получателя 03100643000000010300 в УФК по РД//УФК по РД г.Махачкала, БИК 018209001, № Кор./сч, банка получателя платежа 40102810945370000069, КБК - 93411601143010000140, ОКТМО 82611000, УИН в распечатанной квитанции с сайта Администратор-Д; Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В случае неуплаты штрафа в срок постановление будет направлено для принудительного исполнения. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до 15 суток либо обязательные работы на срок от 20 до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения его копии. И.о. мирового судьи судебного участка № 112 Буйнакского района М.Н.Джамалутдинов