Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

26 декабря 2023 года рп. ФИО1 судья судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области ФИО2 (адрес: ул.Ленинская, д.80 р.п.Елань Волгоградская область, 403732), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3,<ДАТА2>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 03.12.2023 года ИОПС ОВОПС ГИБДД ОМВД России по Славянскому району ФИО4 установлено, что ФИО3 не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением № 18810034230001076518 от 22.09.2023 года, вступившим в законную силу 03.10.2023 года, в установленный законом срок, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 извещенный о дате и времени судебного заседания не явился, согласно телефонограммы, просил дело рассмотреть в его отсутствие, поскольку будет находиться в рейсе, при вынесении решения полагался на усмотрение суда. Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не усмотрено. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с. ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч.1 и 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участник производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Учитывая изложено, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие выше указанных лиц. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия). В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Так, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. В материалы дела об административном правонарушении в качестве доказательств события правонарушения, вмененного ФИО3 суду предоставлены следующее документы: Так согласно протокола 23АП № 707196 об административном правонарушении от 03.12.2023, 11 часов 40 минут, составленного на автодороге Краснодар-Славянск-Темрюк на 82 км. + 400 метров, ИДПС ОВОПС ГИБДД РФ по Славянскому району лейтенантом полиции ФИО4 - ФИО3 не уплатил административный штраф, в срок предусмотренный КоАП РФ по постановлению № 18810034230001076518 по ст. 12.29.1 КоАП РФ в сумме, размере 500 рублей, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 22.09.2023, УИН 18810034230001076518, ФИО3 совершил административное правонарушение 22.09.2023 в 20 часов 05 минут, предусмотренное ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ, а именно переходил проезжую часть не по пешеходному переходу в зоне его видимости, которым он признан виновным и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Копия постановления вручена ФИО5 под роспись 22.09.2023. Постановление вступило в законную силу 03.10.2023, о чем имеется соответствующая запись в постановлении. Данные обстоятельства также подтверждаются карточкой правонарушений на имя ФИО3 Согласно Скриншота ФБД адмпрактике ФИО5 не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, по ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ по постановлению от 22.09.2023 № 18810034230001076518 вступившего в законную силу 03.10.2023. Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Обязанность по уплате административного штрафа в соответствии с приведенными выше положениями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса. В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с указанной даты. В соответствии с положениями части 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток; срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Таким образом на дату составления протокола об административном правонарушении 03.12.2023, который приходится на воскресенье, как на дату совершения административного правонарушения, срок для уплаты штрафа с 03.10.2023 года с учетом последующих шестидесяти дней не истек, а следовательно, отсутствовало событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Учитывая изложенное, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО5, был неправильно определен период, в течение которого последний обязан был в добровольном порядке уплатить назначенный ему ранее административный штраф. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Материалы данного дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что ФИО5 на дату составления протокола об административном правонарушении не совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Материалами дела не подтверждено, что ФИО5 по состоянию на дату составления протокола 03.12.2023 совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде не уплаты штрафа в размере 500 рублей, в 60 дневный срок с момента вступления постановления от 22.09.2023 в законную силу (03.10.2023), которым он привлечен к ответственности по ст. 12.29 ч.1 КоАП РФ. То есть, фактически доказательств вины ФИО5 в совершении административного правонарушения в материалах дела не имеется. Возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно. Согласно части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. Оценивая в порядке ст. 26.11 КоАП РФ представленные в материалах дела доказательства, основываясь на нормы закона, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО3 вмененного ему правонарушения материалами дела не доказан. С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5; п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка№ 126 Еланского судебного района Волгоградской области.<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья: Е.И. ФИО2