Решение по административному делу
2025-05-01 02:56:33 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-05-01 02:56:33 ERROR LEVEL 2
On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5-130/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Биробиджан 13 февраля 2025 года
Мировой судья Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО Брейчер Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО УК «Домовой» ФИО1, <ДАТА2> рождения, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности по ст. 7.23.3 КоАП РФ не привлекался, -
УСТАНОВИЛ:
28.09.2024 в ООО УК «Домовой» поступило коллективное обращение от собственников жилых помещений по адресу: ЕАО, <...> с просьбой о спиливании дерева. ФИО1, являясь генеральным директором ООО УК «Домовой», расположенного по адресу: <...>, в нарушение требований п.п. 34,36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, ответ на обращение подготовил только 14.10.2024, что превышает установленный законодателем срок в 10 рабочих дней. Почтовым отправлением направлен 16.10.2024. Данное нарушение ущемляет права заявителя на получение информации от управляющей организации. В судебное заседание ФИО1 явился, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, вину признал. Заслушав ФИО1, , исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. В соответствии с п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в п.п. 31, 32, 34 настоящих правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения.)
Жилищный кодекс Российский Федерации и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416 в соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления в адрес управляющей организации, а также обязанность последних по их рассмотрению. Из материалов дела следует, что ООО УК «Домовой», расположенное по адресу: <...>, осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: ЕАО, <...> на основании договора управления. Генеральным директором ООО УК «Домовой» является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, то есть последний является субъектом данного правонарушения. На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.01.2025; выпиской из ЕГРЮ; выпиской из реестра лицензий; договором управления многоквартирным домом <НОМЕР> от 05.07.2023 и приложением к нему; актом документальной внеплановой проверки от 10.12.2024; мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; копией ответа на обращение. Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным и для его наличия достаточно только лишь установления самого факта нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, при этом наступления каких-либо последствий не требуется.
Таким образом, ФИО1 не выполнил требования законодательства о предоставлении ответа на обращение в срок, установленный законом. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действия (бездействие) ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает - признание вины, раскаяние лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет. Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, все обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, личность виновного, и считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции статьи. Санкция по ч. 1 ст.7.23.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, суд считает, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей не соответствует характеру совершенного ею административного правонарушения, что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера. Руководствуясь ч. 1 ст. 7.23.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья -
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генерального директора ООО УК «Домовой» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей. Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель Департамент региональной безопасности ЕАО: КПП: 790101001; ИНН: <***>; КБК 04011601143010000140; ОКТМО: 99701000; номер счета получателя 03100643000000017800 в Отделении Биробиджан Банка России//УФК по Еврейской автономной области г. Биробиджан; БИК: 019923923; кор. счет 40102810445370000086; номер начисления Федерального казначейства 0348078800010000000396210.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления. Квитанцию об оплате административного штрафа следует предоставить по адресу <...> каб. 4, тел. <***>; - за неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья Н.Н. Брейчер
Постановление вступило в законную силу «____»_______________2025 года Штраф оплачен «___»_______2025 года (не оплачен)