Судебный участок № 72 г. Лабинска Краснодарского края352500, <...>/3тел./факс: <***> (приемная), 3-80-33 (канц.); e-mail: 072.krd@msudrf.ru; http://msud72.krd.msudrf.ru _____________________________________________________________________________ Дело № 5-717/2023 УИД 23MS0072-01-2023-003098-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Лабинск 20 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края Кожевник Елена Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении физического лица - ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил:
03.11.2023 в 11 час. 08 мин. гр. ФИО2 по адресу: Краснодарский край<АДРЕС>, на автомобиле Ваз 21120, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа за денежное вознаграждение в размере 106 руб., без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, образования юридического лица, в отсутствие трудового и гражданско-правового договора, без уплаты налога на профессиональную деятельность, в нарушение ст. 23, 53 ГК РФ и ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ, а также без специального разрешения (лицензии), в нарушение Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", закона Краснодарского края от 27.03.2007 № 1217-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае", в связи с чем в отношении него были составлены протоколы об административных правонарушениях: № 22-002755 от 03.11.2023 по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и № 22-002756 от 03.11.2023 по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Определением суда от 20.11.2023 указанные материалы административных производств были объединены в одно производство. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 9 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то следует вынести определение об объединении таких материалов, и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления. Из протоколов об административных правонарушениях усматривается, что ФИО2, совершено одно действие, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для объединения дел. ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания СМС-уведомлением, что подтверждается отчетом об отправке, в деле имеется согласие на смс-оповещение и телефонограммой. Также, в материалах дела имеется ходатайство ФИО2 о признании вины, и рассмотрении дела в его отсутствие. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, судья принял решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом № 22-002755 от 03.11.2023 об административном правонарушении, рапортом УУП и ПДН ГУУП ОМВД России по Лабинскому району от 03.11.2023, объяснениями гр. <ФИО1> от 03.11.2023, скрин-шотом приложения заказа такси, объяснениями ФИО2 от 03.11.2023, протоколом осмотра с иллюстрационной таблицей к протоколу осмотра от 03.11.2023, рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России по Лабинскому району от 03.11.2023, о том, что ФИО2 не является плательщиком налога на профессиональный доход и не является индивидуальным предпринимателем, другими материалам административного дела. Оценив представленные в материалы дела доказательства, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административное наказание. Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом № 22-002756 от 03.11.2023 об административном правонарушении, рапортом УУП и ПДН ГУУП ОМВД России по Лабинскому району от 03.11.2023, объяснениями гр. <ФИО1> от 03.11.2023; скрин-шотом приложения заказа такси, объяснениями ФИО2 от 03.11.2023; протоколом осмотра с иллюстрационной таблицей к протоколу осмотра от 03.11.2023; протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 03.11.2023; другими материалам административного дела. Оценив представленные в материалы дела доказательства, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, о чем имеются записи в протоколах об административных правонарушениях, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом правил частей 2-4 ст. 4.4 КоАП РФ, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, без конфискации. Данное наказание, по мнению суда, соответствует степени тяжести совершенного правонарушения, будет являться справедливым и соразмерным характеру совершенного правонарушения, обеспечит надлежащее исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, а также предупреждению совершения новых административных правонарушений, будет способствовать защите общества и государства от административных правонарушений.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ автомобиль Ваз 21120, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, находящийся под сохранной распиской у ФИО2, подлежит возвращению законному владельцу.
Руководствуясь ст.ст. 4.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 100 (двух тысяч ста) рублей, без конфискации. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, Банк получателя: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю, БИК 010349101, номер счета получателя платежа (казначейский счет) 03100643000000011800, кор./счет (единый казначейский счет) 40102810945370000010, ОКТМО 03630000, КБК 83611601143019000140, УИН 0411434007200717230014120. Разъяснить, что в соответствии с п. п. 1, 3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию. Сведения об уплате административного штрафа необходимо представить лично в канцелярию суда (каб. <НОМЕР>), либо направить по почте: 352500, <...>, или на электронную почту судебного участка: 072.krd@msudrf.ru При отсутствии в материалах дела документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством РФ, а также для привлечения лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Транспортное средство - автомобиль Ваз 21120, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, находящийся под сохранной распиской у ФИО2, считать возвращенным по принадлежности. Постановление может быть обжаловано в Лабинский городской суд Краснодарского края через мирового судью судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Кожевник