Дело №5-930/2023 УИД 05MS0005-01-2023-002169-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2023 года г. Махачкала

Мировой судья судебного участка №99 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан Маллаев А.С., адрес: Ирчи Казака ул., д. 2 «А», г.Махачкала, Республики Дагестан, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее Общество), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, почтовый адрес: <АДРЕС>,

ПОСТАНОВИЛ:

В судебный участок №99 Советского района г. Махачкала Республики Дагестан поступил протокол от <ДАТА2>, составленный Комитетом государственного строительного надзора города Москвы (далее Комитет) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Общества, и приложенный к нему материал. Из протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА3> в 10 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС>, совершено административное правонарушение: нарушены обязательные для исполнения требования нормативного документа. В нарушение ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в нарушение проекта Раздел 6 «Проект организации строительства», 07-002-30-П-ПОС, 07-002-30-П-ПОС.ТЧ, лист 17, лист 19 и согласно запроса о предоставлении сведений (документации) <НОМЕР> ТПД от <ДАТА4> не представлены сведения исполнительной документации: утвержденные проекты производства работ (на выполняемые работы), в том числе на специальные виды работ, а также документы о качестве (паспорта, сертификаты соответствия (на металлические кронштейны для навесной несущей конструкции вентфасада и витражных конструкций, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях представителю общества - ФИО1 разъяснялись при составлении протокола. Общество, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд своего представителя не направило. В адрес Общества было направлено письмо с извещением о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Однако, с указанного в протоколе об административном правонарушении адреса, осуществлен возврат письма почтовым отделением в связи с истечением срока хранения. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу либо отказалось от получения почтового отправления, неправильно указан адрес, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР>. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, мировой судья считает, что рассмотрение дела об административном правонарушении без участия представителя Общества не является нарушением требований ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ, регулирующей вопросы прав и обязанностей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и полагает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Общества, в отсутствии представителя в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, признает неявку представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности неуважительной, и считает возможным рассмотреть административное дело по существу, поскольку неявка лица, привлеченного к административной ответственности, в суд не препятствует всестороннему, полному, объективному, выяснению обстоятельств дела, и разрешению его в соответствии с законом. Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Исследовав материалы административного дела, мировой судья считает, что изложенные в постановлении обстоятельства объективно подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом от <ДАТА3> по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - актом внеплановой выездной проверки от <ДАТА3> за <НОМЕР>; - решением о проведении внеплановой выездной проверки контролируемого лица от <ДАТА7> за <НОМЕР>; - доверенностью представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от <ДАТА3> за <НОМЕР> - приказом о наделении должностных лиц Мосгосстройнадзора полномочиями на проведение проверок и составление протоколов об административных правонарушениях; - выпиской из ЕГРЮЛ; - карточкой предприятия; - требованием <НОМЕР> ТПД от <ДАТА8> о представлении документов и (или) их копий необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов - разрешением на строительство от <ДАТА9>, и иными материалами дела. В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов. Доказательства, опровергающие существо протокола об административном правонарушении в судебное заседание не представлены. Дело об административном правонарушении возбуждено с соблюдением правил, установленных ст. 28.1 КоАП РФ, собранные по делу доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Таким образом, мировой судья находит факт совершения Обществом правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленным, а вину доказанной. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не выявлено. С учетом изложенного мировой судья считает необходимым назначить Обществу наказание в виде штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ст. 19.7 КоАП РФ. На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, почтовый адрес: <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф необходимо отплатить по следующим реквизитам: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, 04032036910); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> номер счета получателя платежа 03100643000000010300 в Отделение - НБ Республика <АДРЕС> Банка России // УФК по РД, г.Махачкала, БИК <НОМЕР> кор/счет банка получателя - 40102810945370000069; КБК - 93411601193010000140; ОКТМО - 82701370; УИН 0411995205009930093020235. В случае неисполнения данного требования, материалы направляются судебному приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении Общества к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст. ст. 30.1, 30.2 и 30.3 КоАП РФ в Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан, путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения постановления.

Мировой судья А.С. Маллаев

Дата выдачи исполнительного документа: