УИД 24MS0148-01-2025-000946-93 Дело № 05-0216/148/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
16 июля 2025 года г. Кодинск
Мировой судья судебного участка № 148 в Кежемском районе Красноярского края Червякова Н.А. (663491, <...>, ms148@mirsud24.ru),
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:
Царева
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 27.05.2025 в 18 час. 30 мин. на территории Х в нарушение пунктов 44.1.1 «в» и 46.1.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 30.10.2020 № 646 (далее – Правила № 646), в запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов осуществлял запрещенную добычу (вылов) водных биоресурсов орудиями лова, непоименованными в качестве разрешенных к использованию: сетью ставной длиной 10 м, ячеей 40 мм., высотой 1,5 м., на момент проверки рыба не обнаружена.
Ставная сеть, изъятая согласно протоколу изъятия от 27.05.2025, передана по расписке на ответственное хранение ФИО1
На рассмотрение дела ФИО1 не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не предоставил.
При таких обстоятельствах, учитывая, в том числе разъяснения Обзора судебной практики ВС РФ № 4 (2016), утвержденного Президиумом ВС РФ от 20.12.2016, Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 № 5, часть 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ.
Орган, составивший протокол, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, ходатайств не заявил.
Частью второй статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ) и Правилами № 646.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
В соответствии с п. 44.1.1 «в» правил № 646 запрещается добыча (вылов) с 20 апреля по 20 июня - во всех озерах бассейнов рек Ангара и Подкаменная Тунгуска всех видов водных биоресурсов.
В соответствии с п. 46.1.1 Правил запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением на водных объектах общего пользования: ставными ловушками (вентеря, ванды, морды) с длиной крыла не более 2 м, с размером (шагом) ячеи не менее указанного в Приложении N 3 "Минимальный размер (шаг) ячеи (мм) орудий добычи (вылова), используемых для осуществления промышленного и любительского рыболовства" к Правилам рыболовства.
Факт совершения вменяемого административного правонарушения ФИО1 не оспаривается, подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных в судебном заседании, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении от 27.05.2025 № 2212500391/474, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, протоколом изъятия от 27.05.2025, объяснением ФИО1, рапортом УУП ОУУП и ПДН отделения МВД России по Кежемскому району от 28.05.2025, другими материалами административного дела.
Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о доказанности состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, вменяемого ФИО1
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
Санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Частями 1, 2 и 3 статьи 3.7 КоАП РФ предусмотрено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно пунктам 1 и 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Рыбалка и охота не являются для ФИО1 основным законным источником средств к существованию (доказательства обратного в материалах дела отсутствуют), следовательно, к нему может быть применена конфискация орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Согласно материалам дела (в том числе протоколу изъятия от 27.05.2025, расписке об ответственном хранении) сеть ставная длиной 10 м, ячеей 40 мм., высотой 1,5 м., принадлежащая ФИО1 (обратное не заявлено), изъята у ФИО1 и передана ему на ответственное хранение.
При назначении наказания за совершенное правонарушение, учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, его общественную значимость, изложенные конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, суд полагает возможным применить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Царева Х признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – ставной сети длиной 10 м, ячеей 40 мм., высотой 1,5 м.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Красноярскому краю
Квитанция подлежит предоставлению в судебный участок №148.
Исполнение данного постановления в части конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов возложить на ОСП по Кежемскому району Красноярского края.
Постановление может быть обжаловано в Кежемский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 148 в Кежемском районе Красноярского края.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Ст. 31.5. КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Мировой судья Н.А. Червякова