<НОМЕР> УИД 05MS0012-01-2025-004285-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, в отсутствии привлекаемого лица, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Капитал», юридический адрес: 367010, Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 118, Ж, офис 502, ОГРН: <***>, ИНН: <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
Юридическим лицом Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Капитал» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: В 17 часов 30 минут <ДАТА2>, в соответствии с Решением проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>, КНМ <НОМЕР>, в отношении: юридического лица - Общества ограниченной ответственностью Строительная компания «Капитал», юридически адрес: 367010, Республика <АДРЕС> город, <АДРЕС> улица, дом 118Ж офис 502, ОГРН: <***>, ИНН: <НОМЕР> (далее - ООО СК «Капитал) объект проверки: «9-ти этажный жилой дом по ул. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 1/16 в Советском районе г. Астрахани» (1 этап), расположенного по адресу <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район (далее - Объект), в ходе проведения проверки этапа работ: «Завершение этапа работ по монтажу конструкции надземной части здания», в соответствии с Программой проверок от <ДАТА4> выявлено нарушение ч. 1.4, ч. 1.5, ч. 6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание, назначенное на 10 часов 40 минут <ДАТА5> руководитель либо представитель юридического лица ООО СК «Капитал» будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела не явились, о причинах неявки не сообщили. Конверт с извещением о дате и времени судебного заседания, направленный ООО СК «Капитал», вернулся с отметкой «истек срок хранения».
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу либо отказалось от получения почтового отправления, неправильно указан адрес, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает вину юридического лица ООО СК «Капитал» в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям. Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего кодекса. Как следует из материалов дела в период проведения проверки, с 08:30 <ДАТА8> по 17:30 <ДАТА12>ООО СК «Капитал» не были представлены документы, указанные в пункте I Решения о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>-(<НОМЕР>), а именно: Общий журнал работ, специальный журналы работ; исполнительно-техническая документация (по монтажу конструкции надземной части здания); иная документация, подтверждающая выполнение работ, соответствии с требованиями проектной документации. При этом Общий журнал работ и специальные журналы работ являют основными первичными документами, отражающими сроки и характер выполняемых работ, в связи с чем установить факт ведения или приостановки строительных работ, фактический объем выполненных работ - не представилось возможным. Материалами дела подтверждается, что <ДАТА3> в 16 ч. 43 м. в адрес ООО СК «Капитал» посредством электронной почты (согласно информационно» письма Общества от <ДАТА10> N? 20к «Об адресе электронной почты») бы направлено Решение о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА3> <НОМЕР> (KHM N? 30250923040118524578), в котором было указано, что для проведения выездной проверки контролируемому лицу необходимо предоставлении документов, необходимых для реализации полномочий службы. Также Решение о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА3> <НОМЕР> (KHM N? 30250923040118524578) было получено представителем доверенности ООО СК «Капитал» от <ДАТА11> <НОМЕР>АА3436439 - <ФИО2> Запрашиваемые документы, необходимые службе для проведения контрольного (надворного) мероприятия от ООО СК «Капитал», в период проведения проверки (с 08:30 <ДАТА8> по 17:30 <ДАТА12>), не были представлены, что зафиксировано в Акте выездной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>. <ДАТА9> при составлении Акта выездной проверки <НОМЕР> установлено, исполнительная документация (в том числе Общий журнал работ, специальные журналы работ), на выполненные работы (монтажу надземной части объекта капитального строительства) - не представлена. Выявлены нарушения обязательных требований:- непредставление/несвоевременное представление должностному лицу сведений (информации) (п. 13 Решения от <ДАТА13> N? 02-196/25-р, KHM N? 30250923040118524578 о проведении внеплановой выездной проверки), представление которых предусмотрено законом (ч. 1.4, ч. 1.5, ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Доказательств, подтверждающих своевременное направление или уведомление о невозможности предоставления запрашиваемых документов, суду не представлено. Вина ООО СК «Капитал» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, в судебном заседании объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: - протоколом от <ДАТА14> об административном правонарушении;
- уведомлением <НОМЕР>/19-р от <ДАТА15> г.; - предписанием об устранении нарушений <НОМЕР> от <ДАТА16>, - решением о проведении выездной проверки и иными материалами дела.
Указанные действия (бездействие) ООО СК «Капитал» суд полагает необходимым квалифицировать по ст.19.7 КоАП РФ.
В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения; обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Санкция статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей С учетом изложенного, мировой судья полагает назначить юридическому лицу ООО СК «Капитал» наказание в виде наложения административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.19.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.2 - 4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать юридическое лицо - Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Капитал», юридический адрес: 367010, Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 118, Ж, офис 502, ОГРН: <***>, ИНН: <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Назначенный штраф внести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в Отделение - НБ Республики <АДРЕС>; Получатель - УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> л/с <***>), ИНН: <НОМЕР>, кор./сч. <НОМЕР> КБК: 93411601143010000140; ОКТМО:82701365, КПП: <НОМЕР> УИН: 0411995205001250065720252 предоставлением копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа. В соответствии с п.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>