УИД 77MS0381-01-2025-001371-82
Дело № 05-0630/381/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва 28 марта 2025 года
Мировой судья судебного участка № 381 Красносельского района г. Москвы Якимович А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
12.03.2025 года составлен протокол об административном правонарушении № 105080826 в отношении ФИО1, который совершил осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 12.03.2025 года в 15 часов 30 минут., по адресу: г. Москва, Комсомольская площадь, д. 3 гражданин ФИО1 ***г.р., управляя «***» 2024 г.в., черного цвета, государственный регистрационный знак «***», используя мобильное приложение «Drivee» перевозил пассажиров за денежное вознаграждение, а именно за 1000 (одна тысяча рублей) из пункта отправления расположенного по адресу <...>, в пункт назначения Ленинградский вокзал г. Москвы, расположенный по адресу: г. Москва, Комсомольская площадь, д. 3 т.е. осуществлял предпринимательскую деятельность (перевозку пассажиров) без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (на), предусмотрено Федеральным Законом РФ от 04.05.2011г. Nº 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2ст.14.1КоАП.
ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал, в содеянном раскаялся.
Суд, выслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу о том, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств: рапортом ст. инспектора отделения ИАЗ ЛО МВД России на ст. Москва-Ленинградская от 12.03.2025 г.; объяснениями ФИО2 от 12.03.2025 г.; письменными объяснениями ФИО1 от 12.03.2025 г.; протоколом об административном правонарушении №105080826 от 12.03.2025 г.; актом осмотра участка местности от 12.03.2025 г.; актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 12.03.2025 г.;
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Порядок получения регистрации в качестве индивидуального предпринимателя регулируется Федеральным законом от 08 августа 2001 года 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения об индивидуальном предпринимателе, содержатся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 21.04.2011 N 69-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 названного Кодекса, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 разъяснено, что при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 названного Кодекса, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).
Из материалов дела следует, что 12.03.2025 года в 15 часов 30 минут., по адресу: г. Москва, Комсомольская площадь, д. 3 гражданин ФИО1 *** г.р., управляя «***» 2024 г.в., черного цвета, государственный регистрационный знак «***», используя мобильное приложение «Drivee» перевозил пассажиров за денежное вознаграждение, а именно за 1000 (одна тысяча рублей) из пункта отправления расположенного по адресу <...>, в пункт назначения Ленинградский вокзал г. Москвы, расположенный по адресу: г. Москва, Комсомольская площадь, д. 3 т.е. осуществлял предпринимательскую деятельность (перевозку пассажиров) без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (на), предусмотрено Федеральным Законом РФ от 04.05.2011г. Nº 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2ст.14.1КоАП.
Отсутствие у ФИО1 разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров легковым такси установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.
Оценив все доказательства в их совокупности, по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что вина ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и полностью доказана.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, ФИО1, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает положения ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающее вину обстоятельства, данные о личности, конкретные обстоятельства дела, отсутствие тяжких последствий, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации орудия производства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без конфискации орудия производства.
Изъятый у ФИО1 , автомобиль марки «***» 2024 г.в., черного цвета, государственный регистрационный знак «***» - вернуть по принадлежности.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006303812504033, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0630/381/2025, постановление от 28.03.2025 по Ст. 14.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 381 тел.: <***>.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Мещанский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 381 Красносельского района города Москвы.
Мировой судья А.Н. Якимович