Решение по административному делу
Дело № 3-301/2023 УИД 74MS0018-01-2023-005456-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 07 ноября 2023 года г. Челябинск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Тракторозаводского района г.Челябинска Вербовой Н.Г., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
директора государственного бюджетного нетипового образовательного учреждения «Образовательный комплекс «Смена» ФИО1, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не подвергавшейся административному наказанию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь директором государственного бюджетного нетипового образовательного учреждения «Образовательный комплекс «Смена» (далее ГБНОУ «Образовательный комплекс «Смена») находясь по адресу: <...>, не предоставила в установленный законом срок в отдел Пенсионного фонда РФ по Челябинской области сведенияпо форме ЕФС-1. ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена. В связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие.
Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. (форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1). Согласно п. 6 с.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, форма ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 представляется страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения В судебном заседании установлено, что директором ГБНОУ «Образовательный комплекс «Смена» ФИО1 10 мая 2023 года заключен договор гражданско-правового характера. Однако сведения о застрахованном лице по форме ЕФС-1 в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области представлен 12 мая 2023 года, при сроке предоставления 11 мая 2023 года, то есть с нарушением установленного законодательством Российской Федерации срока. Факт нарушения, кроме того, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 084S20230014327 от 27 сентября 2023 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ГБНОУ «Образовательный комплекс «Смена», сведениями по форме ЕФС-1, представленными 12 мая 2023 года и иными материалами дела. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Исследовав доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина директора ГБНОУ «Образовательный комплекс «Смена» ФИО1 доказана, подтверждается представленными в дело доказательствами, ее действия содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Вместе с тем, признавая вину директора ГБНОУ «Образовательный комплекс «Смена» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным применить положения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, формальный характер совершенного правонарушения, принимая во внимание, принятые меры для устранения допущенного нарушения, мировой судья считает возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным, освободить директора ГБНОУ «Образовательный комплекс «Смена» ФИО1 от административной ответственности и объявить ему устное замечание. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора государственного бюджетного нетипового образовательного учреждения «Образовательный комплекс «Смена» ФИО1, освободить ее от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявив ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Тракторозаводский районный суд города Челябинска через мирового судью.
Мировой судья Н.Г. Вербовой