п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-1121/47-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
город Якутск Республика Саха (Якутия) 05 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 47 г. Якутска Республики Саха (Якутия) ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2, родившейся <ДАТА2> к административной ответственности не подвергавшейся, паспорт: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2 по адресу: <...> (Центр по присмотру и уходу за престарелыми» не выполнила законное предписание государственного инспектора г. Якутска по пожарному надзору - инспектора ОНД и ПР по г. Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС (Я) ФИО3 <НОМЕР> от <ДАТА3> в срок до 01 сентября 2025 года, а именно пункты предписания № 1, 5, 9, 17 и 19.
По данному факту должностным лицом - государственным инспектором города Якутска по пожарному надзору, старшим инженером отделения Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Якутску в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.10.2025 г.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Административная ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ наступает невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке; не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Из диспозиции данной нормы следует, что установленная ею административная ответственность наступает только в случае неисполнения законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
В судебном заседании установлено, ИП ФИО2 по адресу: <...> (Центр по присмотру и уходу за престарелыми» не выполнила в срок законное предписание государственного инспектора г. Якутска по пожарному надзору - инспектора ОНД и ПР по г. Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС (Я) ФИО4 <НОМЕР> от <ДАТА3>
Срок исполнения предписания установлен до 21 июля 2025 года. Решением начальника ОНД и ПР по г. <АДРЕС> УНД и ПР ГУ МЧС России по РС (Я) от 03.07.2025 г. срок исполнения предписания продлен до 01 сентября 2025 года.
В ходе проверки государственным инспектором г. Якутска по пожарному надзору установлено невыполнение пункта № 1, 5, 9, 17 и 19 настоящего предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> а именно:
1) прибор приемно-контрольный пожарный оборудован в коридоре общего доступа на 1 этаже;
2) не составлена декларация пожарной безопасности в отношении здания; 3) пансионат ведет деятельность в жилом доме; 4) во 2-ом здании план эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствуют (расположение ИПР указанные в плане не соответствуют действительности);
5) допускается размещение встроенной котельной под жилыми помещениями; Помещение взрывопожароопасных категорий А и Б размещается в жилом здании.
Невыполнение в срок указанного предписания, послужило основанием для возбуждения в отношении ИП ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ.
Настоящее предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> должностным лицом обжаловано не было и принято на исполнение <ДАТА3>
Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> вынесено уполномоченным лицом в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения. В установленном законом порядке предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, данное предписание содержит конкретные требования и достаточный срок их выполнения.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется.
В силу ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина ИП ФИО2 доказана и её действия квалифицируются по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, принятие мер по устранению нарушений, отягчающие административную ответственность, не усматриваются.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ не установлено.
При таких обстоятельствах, мировой судья, считает целесообразным применить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции настоящей статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
<АДРЕС> Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 47 г. Якутска Республики Саха (Якутия).
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>