2025-08-18 23:51:44 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-237/2025 УИД 47MS0054-01-2025-001159-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

01апреля 2025 года г. Лодейное Поле Мировой судья судебного участка № 49 Ленинградской области в Лодейнопольском районе Егорова Юлия Владимировна, рассмотрев по адресу: <...>, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА1>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении ОР <НОМЕР> от 26.09.2024, составленному государственным отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <ФИО1>, ФИО2 нарушил п.п. 7, 14.5.3, 26.4.1 «а»Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № 620 от 21октября 2020 года, а именно: 26сентября 2024 года в 07 час. 13 мин. в 180 метрах от <АДРЕС> на лодке осуществил лов ВБР запрещенным орудием лова -ставными сетями. Добыл 3 экземпляра ВБР (жерех) занесенных в Красную книгу субъекта РФ. ВБР и ставные сети находились на борту плавсредства.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 присутствовал, с протоколом ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, копию протокола получил, что удостоверено его подписями, в протоколе в объяснениях указал: 26.09.2024 ловил сетками и поймал 3 жерех.

В соответствии с <ОБЕЗЛИЧЕНО> 2 п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. ФИО2 в судебное заседание не явился, судом были предприняты все необходимые и предусмотренные законодательством действия для уведомления ФИО2 о месте и времени слушания дела, направленная в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности судебная корреспонденция, возвращена в судебный участок, с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая указанные обстоятельства, тот факт, что ходатайств об отложении рассмотрения дела и доказательств уважительности причин неявки не представлено, суд признает неявку неуважительной, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в соответствиис ч. 2 ст. 25.1, ст. 29.6 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФнарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с требованиями ч.ч. 1,2,4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказ Минсельхоза России от 21.10.2020 № 620 в целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена. В исключительных случаях добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается на основании разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 1017 "О добыче (вылове) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 223) (п. 7). Гражданам запрещается: иметь на палубе судна и плавучих средств, рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части, при этом разрешается нахождение на борту судна или плавучего средства водных биоресурсов или их частей, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, при прохождении данного судна или плавучего средства из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова водных биоресурсов или в другой разрешенный для добычи (вылова) район (п. 14.5 пп. 14.5.3) Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов: запрещается применение: сетей всех типов; ловушек всех типов; ручных удочек и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у гражданина; бредней, неводов, тралящих орудий добычи (вылова); подъемников, черпаков или других отцеживающих приспособлений размером более 100 х 100 см и с шагом ячеи более 10 мм; сачков и рыболовной снасти по типу сачка, имеющей шест и сетное образование в виде мешка на одном из концов шеста для добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - наметка); острог, капканов; электротока; огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты) (п. 26.4 пп.26.4.1 «а»); Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что событие и состав правонарушения, включая вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 <ОБЕЗЛИЧЕНО> РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении ОР <НОМЕР> от 26.09.2024, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; - протоколом изъятия ОР <НОМЕР> от 26.09.2024, согласно которому изъяты:сеть ставная лесковая, длиной60 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 50 мм; сеть ставная капроновая, длиной 45 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 60 мм; ВБР жерех 3 экз., общим весом 6,185 кг; - актом контрольного (надзорного) мероприятия выездного обследования от 26.09.2024; - актом приёма-передачи на хранение изъятых вещей и документов <НОМЕР> от 26.09.2024 с квитанцией; - диском с видеозаписью к протоколу изъятия от 26.09.2024 серия ОР <НОМЕР>, протоколу об административном правонарушении от 26.09.2024 серия ОР <НОМЕР>; - копией паспорта ФИО2; - схемой места совершения административного правонарушения от 26.11.2024; - расчетом ущерба, причиненного водным биоресурсам от 26.11.2024; - служебной запиской <НОМЕР> от 28.11.2024 из которой следует, что ФИО2 разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения Санкт-Петербурга и Ленинградскойобласти на 2024 год не получал, ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Разрешениях, выданных на 2024 год, не значится. Оснований не доверять указанным документам суд не усматривает. Указанные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ФИО2 были разъяснены, ходатайств от него не поступало. Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд расценивает представленные доказательства как относимые, допустимые и достоверные.

Каких-либо доказательств, опровергающих вменяемое противоправное деяние, не представлено.

Таким образом, материалами дела доказан факт нарушенияФИО2 правил, регламентирующих рыболовство, а именно Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. ФИО2 осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов с нарушением правил, регламентирующих рыболовство.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Каких-либо сведений и доказательств, что рыболовство для ФИО2 является основным законным источником средств к существованию, не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: 1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению; 2.1) изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам; 4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации; 5) ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, установленные в соответствии со статьей 27.20 настоящего Кодекса, сохраняются до исполнения постановления о назначении административного наказания. В соответствии с п. 11.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» исходя из смыслачасти1статьи54Федерального закона от 20 декабря 2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или в случае установления их собственника конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Если в судебном заседании подтвержден факт осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов с нарушением правил и (или) требований, регламентирующих рыболовство, и собственник судна и (или) орудия добычи (вылова) водных биоресурсов установлен не был, то такие судно и орудия могут быть безвозмездно изъяты в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ). Учитывая, что орудие лова: сеть ставная лесковая, длиной 60 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 50 мм; сеть ставная капроновая, длиной 45 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 60 мм, изъятые при совершении ФИО2 административного правонарушения на основании протокола изъятия ОР <НОМЕР> от 26 сентября 2024 года, являются запрещенными орудиями лова, в связи с чем законных оснований для возврата орудий совершения административного правонарушения ФИО2 или обращения в собственность государства не имеется, данное вещественное доказательства подлежит уничтожению за отсутствием ценности.

В соответствии с п. 2 ст. 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также рыбная продукция из них, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат реализации или уничтожению. Рыба вида «жерех» не входит в «Переченьбезвозмездноизъятыхиликонфискованныхводныхбиологическихресурсов, которые в случае, если ихфизическоесостояниенепозволяетвозвратитьих всредуобитания,подлежатнезамедлительномууничтожению», утверждённый постановлением Правительства РФ от 31.05.2007 № 367 «О мерах по реализации статьи 54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Вместе с тем, рыба данного вида и продукты её переработки подлежат реализации либо уничтожению согласно ст. 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». При решении вопроса о целесообразности реализации либо уничтожения изъятых водных биологических ресурсов судом учитывается их объем, давность хранения, сохранность и биологическое состояние.

Учитывая объем рыбы (6,185 кг), давность хранения после изъятия 26 сентября 2024 года, отсутствие сведений о надлежащих условиях хранения и сохранности, пригодность для реализации, водные биологические ресурсы подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,ст.ст. 29.9 - 29.11, ст. 32.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Вещественные доказательства: сеть ставная лесковая длиной 60 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 50 мм, сеть ставная капроновая длиной 45 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 60 мм, водные биологические ресурсы - жерех в количестве 3 экз. - передать в Межрегиональное территориальное управление Росимущества по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области для последующего уничтожения.

Постановление может быть обжаловано в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 49 Ленинградской области в Лодейнопольском районе.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: наименование получателя: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО "ЦМТО СУ", л/с <***>); ИНН <***>; КПП 470301001; ОКТМО 41627101; Банк: Отделение Ленинградское Банка России// УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург;БИК: 044030098; кор./сч 40102810745370000098; казначейский счет 03100643000000014500; КБК 972 1 16 01083 01 0037 140; УИН 035570284700545002372025___, штраф за административное правонарушение, постановление по делу № 5-237/2025. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Оплаченная квитанция представляется в с/у № 49 Ленинградской области. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечение срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения (взыскания суммы штрафа) в порядке, предусмотренном федеральным законом. Судебным приставом-исполнителем в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья Ю.В. Егорова