ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт. Игрим 10 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Берёзовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Берёзовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении ФИО2 ***
УСТАНОВИЛ:
29 июля 2023 года в 21 час. 20 мин. ФИО2, находясь на *с использованием самоходного плавающего транспортного средства маломерного судна *в нарушение обязательных требований Правил рыболовства, осуществлял плавным способом добычу (вылов) водных биологических ресурсов, запрещенным для применения орудием лова, а именно, рыболовной жаберной сетью из лески «мононити», две длиной по 40 м, с шагом ячеи 42 мм, чем нарушил п. 15.4.6 п. 15.5.3, п. 35.2, Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.10.2020 № 646 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна». Вылов водных биологических ресурсов не обнаружен.
ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, возражений не представил.
В связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку неявка ФИО2 не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.
Изучив материалы дела, дав оценку всем юридически значимым фактам в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.
Статьей 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, которые обязательны для исполнения физическим и юридическими лицами.
Добыча (вылов) водных биоресурсов в целях осуществления любительского и спортивного рыболовства регламентируется Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.10.2020 № 646 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» (далее Правила).
Пунктом 3 указанных Правил введены ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включая запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; минимальный размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов; виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкцию орудий добычи (вылова) водных биоресурсов; распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам; периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами; периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения; периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления любительского рыболовства гражданами с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях личного потребления; разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов.
В соответствии с п. 8 Правил, право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает на основании договоров и решений, установленных Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
В силу п. 15.4.6 Правил, при осуществлении рыболовства гражданам запрещается применять орудия добычи (лова), имеющие размер и оснастку, а также размер (шаг) ячеи, не соответствующие требованиям Правил рыболовства.
Согласно п. 15.5.3 Правил, при осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судна, плавучих и иных транспортных средствах, рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещено, и водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе добычи (вылова) или в данный период времени запрещена, или их части.
В силу п. 35.2 Правил, при осуществлении любительского рыболовства запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески «мононити».
Факт нарушения ФИО2 правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении *, в котором указаны место, время и обстоятельства, совершенного ФИО2 административного правонарушения, с которым он согласился, просил рассмотреть протокол в свое отсутствие;
- протоколом изъятия орудия лова от 29.07.2023 в присутствии понятых рыболовной жаберной сети из лески «мононити»: длиной 40 м, с шагом ячеи 45.
- план-схемой места совершения правонарушения от 29.07.2023
- копией свидетельства о поверке рулетки * от 07.02.2023, действительного до 06.02.2024;
- протоколом об аресте транспортного средства от 29.07.2023 моторной лодки «*»,
- приемным актом на орудия лова от 30.07.2023
- копией задания на проведение выездного обследования от 26.07.2023 *, согласно которому контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проводилось на реках Северная Сосьва, ФИО3, с их притоками, протоками и пойменными системами в границах Березовского района ХМАО-Югры в период с 27.07.2023 по 30.07.2023;
- определением о передаче дела об административном правонарушении * мировому судье для рассмотрения.
Указанные доказательства оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаны относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченным на то должностным лицом, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Учитывая изложенное, мировой судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, установленные в судебном заседании конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии со 4.2 КоАП РФ являются признание вины и оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также исключающих возможность рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, не имеется.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства и данные о личности ФИО2 мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа, с учетом имущественного положения виновного, в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с конфискацией орудий лова – рыболовной сети.
Решая вопрос о применении к ФИО2 дополнительного наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, мировой судья находит возможным применить такое наказание, поскольку изъятая сеть является орудием совершения административного правонарушения, и ее возврат ФИО2 может способствовать продолжению с его стороны противоправного поведения.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ отменить меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и снять арест с маломерного судна «Неман» без государственных регистрационных знаков оборудованного подвесным лодочным мотором «Меркурий-9.9».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с конфискацией изъятого орудия лова.
Исполнение постановления в части конфискации орудия добычи (вылова) рыболовной жаберной сети из лески «мононити», длиной 40 м, с шагом ячеи 45 мм, хранящейся в служебном помещении отдела Госконтроля по ХМАО-Югре Нижнеобского территориального управления, расположенного по адресу:*возложить на отдел федеральной службы судебных приставов по Березовскому району УФССП по ХМАО-Югре.
Штраф подлежит зачислению на счет по следующим реквизитам: Получатель УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, л/сч. 04872D08080),
Банк получателя: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск//Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре, ИНН <***>, ОКТМО 71812000, номер счета получателя (НКС) 03100643000000018700, банковский счет (ЕКС) 40102810245370000007, БИК 007162163, КПП 860101001, КБК 72011601083010037140, УИН 0412365400025004412308125, «01; 6709 390740».
Разъяснить, что платежный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в судебный участок № 1 Березовского судебного района по адресу: пгт. Березово, ул. Авиаторов, дом 20, офис 6.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Снять арест с маломерного судна *вернуть законному владельцу.
Постановление может быть обжаловано в Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 1 Березовского судебного района ХМАО – Югры.
Мировой судья судебного участка № 2
Березовского судебного района ФИО1