2025-06-29 04:56:49 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 36МS0115-01-2024-000263-02
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 апреля 2025 года р.п. Хохольский<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 в Хохольском судебном районе Воронежской области ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 2 в Хохольском судебном районе Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и фактически проживающей по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> в ходе проведенной <ДАТА5> Управлением Роспотребназдора по Воронежской области проверки в отношении организации торговли - магазин Гремяченского потребительского кооператива по адресу: <АДРЕС>, председателем правления которого является <ФИО1> установлено, что в торговом зале магазина осуществлялась реализация (продажа) пищевой продукции: 20,0 кг картофеля по цене 63 рублей за 1 кг, 25,0 кг капусты белокочанной по цене 50 рублей за 1 кг, 15,0 кг лука репчатого по цене 55 рублей за 1 кг, 4,0 кг моркови по цене 40 рублей за 1 кг, 15,0 кг капусты белокочанной по цене 55 рублей за 1 кг, 25 кг ячневой крупы по цене 40 рублей за 1 кг, 25 кг гречневой крупы по цене 50 рублей за 1 кг, 25 кг молотой гороховой крупы по цене 55 рублей за 1 кг, при отсутствии информации (сведений о маркировке с указанием наименования пищевой продукции, количества, даты изготовления, срока годности, условий хранения пищевой продукции, наименования и места нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-изготовителя пищевой продукции, на транспортной упаковке), что не соответствовало п.2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки». Лицом, ответственным за соблюдение и выполнение указанных требований законодательства в данном магазине является - <ФИО1>, действия которой квалифицированы по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание <ФИО1> не явилась, судом о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в установленные сроки.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если таковое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правоотношениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, с учетом того, что судом были приняты меры для своевременного и надлежащего извещения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностное лицо в размере от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В силу ст. 5 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав, регулирует Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». В силу ч. 1 ст. 8 вышеназванного Закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Статьей 10 этого же Закона установлена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. При этом информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Указанная выше информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. В силу положений п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» одной из целей маркировки товаров средствами идентификации является охрана жизни и здоровья человека. В соответствии со ст. 4 Решения Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 № 881 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (вместе с «ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки») маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО). Нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи. В маркировке упакованной пищевой продукции могут быть указаны дополнительные сведения, в том числе сведения о документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована пищевая продукция, придуманное название пищевой продукции, товарный знак, сведения об обладателе исключительного права на товарный знак, наименование места происхождения пищевой продукции, наименование и место нахождения лицензиара, знаки систем добровольной сертификации. Маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции; сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии); наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции. В случае если в транспортную упаковку помещена пищевая продукция без потребительской упаковки, предназначенная изготовителем для дальнейшей фасовки (конфеты, сахар-песок и другая пищевая продукция), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена такая пищевая продукция, должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи. Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Факт совершения и виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; Решением о проведении внепланового выборочного <НОМЕР> от 11.02.2025; Актом внепланового выборочного контроля <НОМЕР> от <ДАТА4>; протоколом осмотра от <ДАТА5>; выпиской из ЕГРЮЛ. Достоверность вышеуказанных доказательств у суда не вызывает сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства и достаточными для рассмотрения дела по существу. Необходимости в истребовании дополнительных доказательств у суда не имеется и ходатайств о том участвующим в деле лицом, в свою очередь, не заявлялось. Действия <ФИО1> правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения <ФИО1> от ответственности не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу, также не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении такого лица по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, конфискацией не является. Частью 3 ст. 29.10 названного кодекса предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом в соответствии с п. 2 ч. 3 указанной статьи вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Согласно протоколу ареста товаров <НОМЕР> от <ДАТА5> пищевая продукция: 20,0 кг картофеля по цене 63 рублей за 1 кг, 25,0 кг капусты белокочанной по цене 50 рублей за 1 кг, 15,0 кг лука репчатого по цене 55 рублей за 1 кг, 4,0 кг моркови по цене 40 рублей за 1 кг, 15,0 кг капусты белокочанной по цене 55 рублей за 1 кг, 25 кг ячневой крупы по цене 40 рублей за 1 кг, 25 кг гречневой крупы по цене 50 рублей за 1 кг, 25 кг молотой гороховой крупы по цене 55 рублей за 1 кг - арестована и передана на ответственное хранение председателю правления <ФИО1> по адресу: <АДРЕС> При назначении наказания, учитывая характер и степень опасности совершенного председателю правления <ФИО1> правонарушения, связанного с пренебрежительным отношением к исполнению обязанностей при осуществлении деятельности по продаже пищевых продуктов, а равно с лишением потребителей реальной возможности идентифицировать товар, а, следовательно, разумно определять заявленные потребительские свойства товаров (качество), что, в свою очередь, создает реальную угрозу для жизни и здоровья потребителей; одновременно принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность и поведение виновной, а равно влияние назначаемого наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает правильным и необходимым назначить председателю правления <ФИО1> наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией товара с последующим его уничтожением. При этом, обстоятельств, препятствующих применению данного вида наказания, и бесспорных доказательств в их подтверждение в судебном заседании не приведено и не установлено, равно как и не установлено обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих <ФИО1> наказание. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 15.12, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией товара (предметов административного правонарушения) - 20,0 кг картофеля по цене 63 рублей за 1 кг, 25,0 кг капусты белокочанной по цене 50 рублей за 1 кг, 15,0 кг лука репчатого по цене 55 рублей за 1 кг, 4,0 кг моркови по цене 40 рублей за 1 кг, 15,0 кг капусты белокочанной по цене 55 рублей за 1 кг, 25 кг ячневой крупы по цене 40 рублей за 1 кг, 25 кг гречневой крупы по цене 50 рублей за 1 кг, 25 кг молотой гороховой крупы по цене 55 рублей за 1 кг с их последующим уничтожением. Исполнение постановления в части конфискации товара (предметов административного правонарушения) и его уничтожения поручить Хохольскому РОСП УФССП России по Воронежской области. Административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (Управление Роспотребнадзора по Воронежской области) Отделение Воронеж банка России/УФК по Воронежской области г.Воронеж, БИК 012007084, номер счета получателя банка 03100643000000013100, корреспондентский счет 40102810945370000023 ИНН <***> ОКТМО 20656000 КПП 366501001 на код КБК 14111601151010012140. Постановление может быть обжаловано в Хохольский районный суд Воронежской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А.<ФИО>