Постановление по делу № 5-135/2025 от 17.06.2025

Решение по административному делу

№5-135/25 <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2025 года г. Барнаул

Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края Фефелова И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «ФГП-Сибма» Гурьева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, сведений о совершении ранее однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной прокуратурой Железнодорожного района г. Барнаула проверки соблюдения законодательства в деятельности ООО «ФГП-Сибма» установлено что, приказом директора ООО «ФГП-Сибма» от 02.09.2024 года ФИО2 <ФИО> принята в организацию на должность секретаря-референта, в этот же день с ней заключен трудовой договор на неопределенный срок. На основании приказа от 22.04.2024 № 40-ка ФИО2 <ФИО> с 22.04.2024 уволена с должности главный специалист отдела межрегионального сотрудничества Департамента Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по внешним связям и протоколу. В нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона №273-Ф3, п. 4 Порядка уведомление о приеме на работу Комовой <ФИО> по предыдущему месту работы бывшего государственного служащего в Администрацию Губернатора и Правительства Алтайского края не направлено.

Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Законом № 273-ФЗ. Таким образом, директор ООО «ФГП-Сибма» Гурьев <ФИО> надлежащим образом не исполнил обязанность по направлению в Администрацию Губернатора и Правительства Алтайского края сообщения о заключении трудового договора с Комовой <ФИО> совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29. КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Соболев С.О., поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, полагал установленным факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29. КоАП РФ. Гурьев <ФИО> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения заместителя прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Соболева С.О., исследовав письменные материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения ФИО3 <ФИО> установлен и подтверждается сведениями, содержащимися в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ) работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 ст. 64.1 ТК РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.

Согласно п. 4 Порядка письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.

ФИО2 <ФИО> в период с 21.11.2023 по 22.02.2024 работала в Департаменте Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по внешним связям и протоколу , где замещала старшую должность государственной гражданской службы - главный специалист отдела межрегионального сотрудничества.

Указанная должность включена в Перечень должностей государственной службы Алтайского каря, установленных в Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края, замещение которых связано с коррупционными рисками, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом заместителя председателя Правительства Алтайского края, руководителем Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края от 29.12.2020 № 55а.

На основании приказа от 22.04.2024 № 40-ка ФИО2 <ФИО> с 22.04.2024 уволена с должности главный специалист отдела межрегионального сотрудничества Департамента Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по внешним связям и протоколу.

Приказом директора ООО «ФГП-Сибма» от 02.09.2024 года ФИО2 <ФИО> принята в организацию на должность секретаря-референта, в этот же день с ней заключен трудовой договор на неопределенный срок.

В нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона №273-Ф3, п. 4 Порядка уведомление о приеме на работу Комовой <ФИО> ФИО3 <ФИО> по предыдущему месту работы бывшего государственного служащего в Администрацию Губернатора и Правительства Алтайского края не направлено.

Факт совершения ФИО3 <ФИО> правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 12.05.2025 года, актом проверки от 12.05.2025 года, объяснением Гурьева<ФИО> приказом о приеме Гурьева <ФИО> на должность директора ООО «ФПГ-Сибма», объяснением Комовой <ФИО> приказом о приеме Комовой <ФИО> на работу в ООО «ФПГ-Сибма» от 02.09.2024, копией трудового договора с Комовой <ФИО> от 02.09.2024 года, сведениями о трудовой деятельности, приказом об увольнении Комовой <ФИО> с должности государственной гражданской службы, решением о проведении проверки, представлением, сведениями о направлении уведомления о заключении договора с гражданином, замещавшим должность государственной службы от 12 мая 2025 года.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, могут являться граждане, должностные и юридические лица - работодатели либо заказчики услуг, а также руководители организации.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Имеющиеся в деле доказательства являются достаточными для установления вины Гурьева <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, отсутствие обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, суд считает возможным назначить Гурьеву <ФИО> минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.29 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 2.9 , 29.9., 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ООО «ФГП-Сибма» Гурьева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Административный штраф подлежит оплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в силу по следующим банковским реквизитам УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001, ОКТМО 01701000 КБК 83811601193010010140 УИН 0412442925014502025000574.

В соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Квитанцию по оплате штрафа необходимо представить в указанный срок, в судебный участок № 1 Железнодорожного района г. Барнаула по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня вручения или получения через мирового судью.

Мировой судья И.С. Фефелова