дело № 5-130-101/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 июля 2023 года г.Палласовка

Волгоградская область

Мировой судья судебного участка №44 Палласовского судебного района Волгоградской области Мариняк М.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №130 Палласовского судебного района Волгоградской области адрес: ул.Береговая д<АДРЕС> г.Палласовка Волгоградская область, 404264,

рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 15 июня 2023 года в отношении должностного лица - председателя местной общественной организации территориального общественного самоуправления «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»

ФИО1 - <ДАТА3> рождения, родившейся в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Палласовском районе, зарегистрированной и проживающей по адресу: Волгоградская область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив материалы дела

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Палласовского судебного района <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя местной общественной организации территориального общественного самоуправления «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, согласно которому, председателем местной общественной организации территориального общественного самоуправления «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 не предоставлена, в Межрайонную ИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2022 год, срок предоставления которой установлен до <ДАТА5>

Бездействие должностного лица - председателя местной общественной организации территориального общественного самоуправления «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, квалифицировано по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо - председатель местной общественной организации территориального общественного самоуправления «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, извещена о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации и месту исполнения должностных обязанностей, указанным в протоколе об административном правонарушении, надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, поскольку судом приняты необходимые меры по надлежащему извещению должностного лица - председателя местной общественной организации территориального общественного самоуправления «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, ходатайств об отложении судебного разбирательства от неё не поступило, мировой судья расценивает её извещение надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель Межрайонной ИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает вину должностного лица - председателя местной общественной организации территориального общественного самоуправления «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, в совершении административного правонарушения установленной.

Административная ответственность по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся, в том числе в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

Порядок представления одного обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики регламентирован Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> "О бухгалтерском учете".

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О бухгалтерском учете" обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации. Обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

Пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О бухгалтерском учете" отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.

На основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах власти и организациях.

При рассмотрении дела установлено, что должностным лицом - председателем местной общественной организации территориального общественного самоуправления «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, не предоставлена в Межрайонную ИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области, в срок до <ДАТА7>, бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2022 год.

Объективно вина председателя местной общественной организации территориального общественного самоуправления «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, доказана представленными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> года; скриншотом страницы АИС-Налог-3 Пром; уведомлениями, списками внутренних почтовых отправлений; выпиской из ЕГРЮЛ; иными письменными материалами, изученными в ходе судебного заседания.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в данном случае налогового органа по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в представленных документах отражены, подписаны должностным лицом, в связи с чем, признаются судом относимыми, достаточными и допустимыми. Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

При установленных обстоятельствах вина должностного лица - председателя местной общественной организации территориального общественного самоуправления «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, является доказанной.

При назначении наказания судья учитывает, что должностное лицо - председатель местной общественной организации территориального общественного самоуправления «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, ранее не привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, полагает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - председателя местной общественной организации территориального общественного самоуправления «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №130 Палласовского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья М.А. Мариняк