Решение по административному делу
№ 5-28/2025
УИД 61MS0146-01-2025-000007-54 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 января 2025 года г. Морозовск Ростовская область
Мировой судья судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области Несмеянова К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь потребителем коммунальной услуги по газоснабжению, самовольно подключил водонагреватель проточный газовый OASIS (далее ВПГ) в помещении ванной комнаты квартиры на стене. Из кухни в ванную комнату проложен газопровод около 5-6 м., смонтирован опуск и установлен пробковый кран с последующим подключением к нему гибкого шланга в металлической оплетке, в многоквартирном жилом доме по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что выявлено 09.11.2024 в 11 час. 42 мин. сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиала в городе Морозовске. В судебном заседании ФИО1, вину признал и ходатайствовал о снижении размера штрафа за данное правонарушение до 5000 рублей, поскольку у него на иждивении находятся родители и дочь. Представитель ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» <ОБЕЗЛИЧЕНО> надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», в порядке ч. 3 ст. 25.2 КРФобАП.
Изучив материалы дела, мировой судья находит, что факт совершения административного правонарушения ФИО1 доказан и объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: - протоколом об административном правонарушении от 24.12.2024 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в котором описано событие и обстоятельства административного правонарушения; - письменным объяснением ФИО1 от 24.12.2024; - заявлением ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиала в городе Морозовске от 17.12.2024 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП; - актом выявления несанкционированного подключения в работу прибора учета газа от 09.11.2024; - актом о приостановлении подачи газа от 09.11.2024; - схемой несанкционированного подключения по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, кв. <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - договором о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования от 27.10.2023, согласно которому в квартире № <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установлена только плита газовая четырехконфорная (ПГ-4), газовый счетчик; - копией справки абонентского участка в г. Белой Калитве от 11.12.2024, согласно которой поставка газа по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляется на основании договора поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан от 12.02.2015; - фотоматериалами и др. материалами дела. На основании ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с п. 5.5.2 которых монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производятся специализированными организациями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Следует отметить, что газоиспользующее оборудование по существу является источником повышенной опасности, представляя потенциальную опасность возникновения пожара, взрыва, и как следствие, причинение вреда жизни и здоровью людей, а также крупного материального ущерба, а самовольная установка газового оборудования в жилом помещении создает реальную угрозу и опасность жильцам дома. Действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП как самовольное подключение к газопроводу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от ответственности за содеянное не имеется. При определении наказания учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является: наличие у ФИО1 на иждивении малолетней дочери. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. В качестве обстоятельств, характеризующих ФИО1, мировой судья учитывает имеющиеся в материалах дела данные о его личности, а также то, что он ранее не привлекался к административной ответственности. В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КРФобАП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. Учитывая, что привлекаемое лицо имеет на иждивении престарелых родителей, малолетнюю дочь, в настоящее время находится в трудном материальном положении, то наложение на ФИО1 административного штрафа в установленных санкцией ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП пределах при конкретных обстоятельствах дела не будет отвечать целям административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что следует удовлетворить его ходатайство и назначить административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, а именно в размере 5000 рублей. По мнению суда, данное наказание будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КРФобАП. Руководствуясь ч. 1 ст. 7.19, ст. ст. 4.1-4.3, ст. ст. 29.9-29.11 КРФобАП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 К/с: 40102810845370000050 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 Р/с: <***> ОКАТО 60634000 ОКТМО 60634000 КБК 824 1 16 01073 01 0019 140 постановление № 5-28/2025 от 29.01.2025. Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об оплате штрафа подлежит направлению мировому судье судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области. Неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП, влечет за собой наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья К.М. Несмеянова