Решение по гражданскому делу

Дело № 2-1211/2023 УИД 52 MS0088-01-2023-002025-80

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Бутурлино 13 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка Бутурлинского судебного района Нижегородской области Марасанов М.Е., при секретаре Ледневой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО1> (далее <ФИО2>) к ФИО7 (ФИО15) <ФИО3> компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином,

УСТАНОВИЛ:

Истец <ФИО2> обратился в суд с иском к ответчику ФИО7 (ФИО15) <ФИО4> о взыскании компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином <ФИО5> в сумме 1122 руб. 58 коп. за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> г..

В обоснование заявленных требований указав, что с <ДАТА4> по заявлению ФИО14 органами Фонда была назначена ежемесячная выплата по уходу за <ФИО5>, как за лицом достигшим 80 лет (заявление от <ДАТА5>). При обращении за назначением ежемесячной выплаты ответчик был должным образом ознакомлен с обязанностью сообщать в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обязательств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты (поступление на работу, прекращение ухода за нетрудоспособным гражданином, помещение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания и т.д.) в пятидневный срок. Выплата компенсации производилась к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии. Для осуществления контроля и проверки сведений о работе ответчика истцом была запрошена выписка из лицевого счета застрахованного лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, на основании которой был выявлен факт осуществления ответчиком трудовой деятельности в период ухода за нетрудоспособным лицом и получения компенсационной выплаты. Согласно сведениям о трудовой деятельности, представляемой из информационных ресурсов Фонда, ответчик осуществлял трудовую деятельность в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА2> по <ДАТА3>. о факте трудоустройства ответчик своевременно не сообщил истцу, тем самым нарушил нормы действующего пенсионного законодательства и утратил право на получение указанного вида выплаты с момента трудоустройства. Данные обстоятельства повлекли переплату компенсационной выплаты в размере 1122 руб. 58 коп. за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> г.. В связи с изложенным истец просил взыскать с ответчика ФИО7 (ФИО15) <ФИО6> выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином <ФИО5> в сумме 1122 руб. 58 коп. за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> г.. Истец <ФИО1> (<ФИО2>), будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил, в заявлении представитель по доверенности просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Ответчик ФИО14, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Третье лицо <ФИО5> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса. Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <ДАТА7> N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за престарелыми гражданами, достигшими возраста 80 лет. В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА8> N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" были установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 руб. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (пункт 1 названного Указа). Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА8> N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" Правительством Российской Федерации принято постановление от <ДАТА9> N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", которым были утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее также - Правила). Пунктом 2 названного постановления определено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 723 в постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 343 внесены изменения, в том числе наименование Правил изложено в новой редакции: "Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет". Далее нормы Правил в редакции, действовавшей на дату принятия пенсионным органом решения о назначении К. компенсационной выплаты - <ДАТА11> В соответствии с пунктом 2 Правил Ежемесячная компенсационная выплата назначаетсяпроживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил). Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил). Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который в том числе входят: сведения органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице; документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения компенсационной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется). При этом названные документы согласно пункту 6 (1) Правил орган, осуществляющий выплату пенсии, запрашивает у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия и не вправе требовать их от лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами. Лицо, осуществляющее уход, вправе представить такие документы (сведения) по собственной инициативе. Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема (абзац первый пункта 7 Правил). Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. (пункт 8 Правил). В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим. В числе этих случаев - назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункты "г", "д" пункта 9 Правил, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений). Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (пункт 10 Правил). Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил). Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА8> N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов. Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение. Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 7 ответа на вопрос N 1 в разделе VII Обзора судебной практики N 1 (2014), утвержденного Президиумом <ДАТА12>, разъяснено, что взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА13> N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований. Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верхового Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА14>, по смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны. Таким образом, в предмет исследования при рассмотрении спора о взыскании неосновательного обогащения входит установление факта получения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие для этого установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований; размер неосновательного обогащения. Из материалов дела следует, что <ДАТА5> г. <ФИО8> обратилась в <ФИО9> с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход нетрудоспособным гражданином, в котором он указывает, что с <ДАТА4> осуществляет уход за <ФИО5>, которая является престарелой, достигшей возраста 80 лет (л.д. 4). <ФИО5> <ДАТА16> в <ФИО10> подано заявление о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ФИО15 за <ФИО5>, как за престарелой, достигшей возраста 80 лет (л.д. 5). Согласно Решения о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от <ДАТА17> компенсационная выплата в размере 1200.00 руб. с <ДАТА18> на период осуществления ухода производится к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину <ФИО11>(л.д. 8). Согласно решения от <ДАТА19> <НОМЕР> об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) КТЛ <ФИО12> выявили ошибку, допущенную при выплате КТЛ ФИО16. выплатное дело <НОМЕР> <ФИО5>. Переплата КТЛ образовалась в связи с трудоустройством ухаживающего лица с <ДАТА2> по <ДАТА3> г. (л.д. 9). Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и социальных выплат от <ДАТА21> <НОМЕР> с расчетом в отношении <ФИО5> выявлен факт излишней выплаты компенсации по уходу за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в сумме 1122,58 руб. в связи с трудоустройством ФИО16 с <ДАТА2> по <ДАТА3> (л.д. 10-11). Сведениями о трудовой деятельности ФИО16, согласно которым она осуществлял трудовую деятельность в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА2> по <ДАТА3> (л.д. 12). Согласно ответа <НОМЕР> от <ДАТА22> на судебный запрос истец указывает, что Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Предоставление в территориальные органы СФР доказательств получения денежных средств лицом, осуществляющим уход, действующим законодательством не предусмотрено, в связи с чем доказательства получения в органах СФР отсутствуют (л.д. 39). Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Разрешая заявленные требования при указанных обстоятельствах, дав оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности по правила ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что поскольку доказательства, подтверждающие получение именно ответчиком денежных средств за счет истца в заявленном размере, равно как и недобросовестности ответчика, в деле отсутствуют, в ходе судебного разбирательства не названо, в связи с чем согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. Юридически значимым с учетом исковых требований <ФИО2>, и регулирующих спорные отношения норм материального права является установление недобросовестности в действиях ФИО14 при получении в период с <ДАТА23> по <ДАТА24> сумм компенсационной выплаты. Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм компенсационной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО14 при получении в период с <ДАТА2> года по <ДАТА3> года сумм компенсационной выплаты в размере 1122,58 руб. на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца. Истцом не представлено бесспорных и достаточных доказательств, наличия вины ответчика ФИО7 (ФИО15) К<ФИО13> в причинении истцу имущественного вреда. Обязанность по уточнению сведений об осуществлении либо прекращении трудовой деятельности лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином, лежит на истце, который обязан был провести проверку представленных страхователем документов, связанных с представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, и уточнить факт осуществления (прекращения) работы. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований и об отказе в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56 - 57, 194 - 198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>) к ФИО7 (ФИО15) <ФИО4> (СНИЛС <НОМЕР>) о взыскании компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Бутурлинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мировой судья М.Е. Марасанов