Решение по административному делу

УИД 47MS0044-01-2023-001928-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 3-405/2023-79

04 октября 2023 года г. Кингисепп

Мировой судья судебного участка № 79 Кингисеппского района Ленинградской области Егорова И.В., по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее - КоАП РФ, в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП <НОМЕР> ОУФМС России по <АДРЕС> и <АДРЕС> области в Гатчинском районе,

УСТАНОВИЛ:

10 августа 2023 года сотрудниками Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области: начальником отдела оперативного контроля <ФИО1>, заместителем начальника отдела оперативного контроля <ФИО2> была проведена проверка такси (пассажирские перевозки легковым транспортом), а именно: 10 августа 2023 года в 12 часов 05 минут по адресу: <АДРЕС> при проведении совместных мероприятий по выявлению правонарушений, совершаемых водителями, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Кингисеппского района Ленинградской области (мероприятия назначены в соответствии с письмом Комитета Ленинградской области по транспорту исх. 3401/2023 от 09.08.2023) было установлено, что ФИО3 осуществила предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг легкового такси по перевозке пассажиров на автомобиле без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Документы, подтверждающие постановку на налоговый учет в качестве в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО3 не представлены. В ходе проверки установлено, что ФИО3 осуществляла предпринимательскую деятельность, а именно услуги такси по перевозке пассажиров, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, нарушив пункт 1 статьи 23 ГК РФ, не выполнила порядок для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, предусмотренный п. 1 ст. 22.1 Федерального закона РФ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 25.15 КоАП РФ, об уважительных причинах неявки судье не сообщила, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обратилась.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 уведомлена телефонограммой по номеру телефону, указанному в протоколе об административном правонарушении (<НОМЕР>), в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Изучив собранные по делу доказательства, судья пришел к выводу о доказанности факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 10.08.2023, с протоколом ФИО3 ознакомлена, замечаний при его составлении не высказывала, представила письменные объяснения, согласно которым она указал, что осуществляет перевозку пассажиров на легковом такси с января 2023 года, в качестве ИП не зарегистрирована, доход за период с 01.01.2023 по 10.08.2023 составил 50000 рублей;

- справкой от 11.08.2023 <НОМЕР>В о том, что в ЕГРИП не содержится сведений о регистрации физического лица ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя; - копией решением <НОМЕР> от 10.08.2023 о поручении должностным лицам Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области совместно с главным специалистом сектора контрольно-надзорной деятельности Комитета Ленинградской области по транспорту проведение выездной проверки соблюдения законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО3; - копией графика проведения сотрудниками подразделений ГИБДД ГУ МВД России по г. СПБ и ЛО и должностными лицами Комитета Ленинградской области по транспорту совместных мероприятий по выявлению правонарушений, совершаемых водителями и должностными лицами хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Ленинградской области на август 2023 года, из которого следует, что 10.08.2023 с 07 час. до 13 час. мероприятия проводятся в Кингисеппском районе Ленинградской области;

- копией письма Комитета Ленинградской области по транспорту от 09.08.2023 в адрес заместителя руководителя УФНС России по Ленинградской области о принятии участия при проведении мероприятий по выявлению правонарушений, совершаемых водителями и должностными лицами хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа легковым такси в целях выявления, в том числе, административных правонарушений, ответственность которых предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Представленные доказательства судьей проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточные, и у судьи нет оснований им не доверять, поскольку составленный по делу протокол оформлен правильно, обоснован, доказательства собраны должностным лицом, которому предоставлено право государственного контроля за соблюдением законодательства в области предпринимательской деятельности. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений законодательства при проведении процедуры привлечения ФИО3 к административной ответственности судья не усматривает. Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения состоит в осуществлении предпринимательской деятельности лицом без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского Кодекса РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В ходе рассмотрения дела установлено, что разрешения уполномоченного органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, ФИО3 не выдавалось, в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3 не зарегистрирована. Факт занятия ФИО3 деятельностью, связанной с предоставлением услуг легкового такси, направленной на систематическое получение прибыли, не оспаривается ФИО3 и подтвержден исследованными доказательствами. Таким образом, судья считает, что всеми имеющимися и представленными в суд материалами административного дела, подтверждается состав административного правонарушения по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ в действиях ФИО3, и ее вина в указанном административном правонарушении доказана.

Лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО3 была нарушена ч. 1 ст. 23 ГК РФ, а именно: гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не выявлено. При назначении наказания судья руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, судьей не установлено. При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в нижней границе санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР> <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления данного постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 470301001, ОКТМО 41621101, номер кор. счета банка получателя платежа № 40102810745370000098, номер счета получателя платежа № 03100643000000014500, Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург, БИК 044030098, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации 97211601141010001140, УИН 0355702847004430040520239. Разъяснить ФИО3, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кингисеппский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Егорова