дело № 5 - 268/2022/7 31MS0025-01-2023-002512-58
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 октября 2023 года город Белгород
Мировой судья судебного участка №7 Восточного округа г. Белгорода Лисютин А.С., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка №7 Восточного округа г. Белгорода 24.10.2023 года на рассмотрение поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно протоколу и об административном правонарушении, ФИО1 05.10.2023 г. не явился в УФНС России по Белгородской области для дачи пояснений. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие) граждан и должностных лиц, которые оказали неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль. Из материалов дела следует, что ФИО1 направлялось уведомление о явке в инспекцию для дачи пояснений. Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривая право налоговых органов вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, не устанавливает обязанность налогоплательщика явиться в налоговый орган для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. В данном случае составление протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 основано на констатации факта неявки, при этом, в результате каких законных действий налоговым органом было направлено уведомление о явке, материалы, составленные в обеспечение административного производства, не содержат. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Таким образом, протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежат возвращению для устранения неполноты в орган (должностному лицу) составившему протокол. Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, мировой судья -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - возвратить начальнику УФНС России по Белгородской области, для устранения нарушений административного законодательства. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода (<...>) через мирового судью судебного участка №7 Восточного округа города Белгорода.
Мировой судья А.С. Лисютин