Решение по административному делу

УИД 74МS0091-01-2023-005556-83 Дело № 3-558/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Катав-Ивановск Челябинская область 21 сентября 2023 года

Мировой судья Дмитриева А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района рассмотрев в помещении судебного участка № 1 города Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Администрации Катав-Ивановского городского поселения, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г. Катав-<АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 16,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> городского поселения по адресу: <АДРЕС> область, г. Катав-<АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 16, <ДАТА2> допущено умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Законный представитель юридического лица - Администрации Катав-Ивановского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Помощник Катав-Ивановского городского прокурора Логвинова В.<ФИО> в судебном заседании настаивала на привлечении юридического лица к установленной законом ответственности. Мировой судья, выслушав позицию помощника Катав-Ивановского городского прокурора, изучив материалы дела, считает вину юридического лица - Администрации Катав-Ивановского городского поселения установленной и квалифицирует его действия по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что Городской прокуратурой с участием специалиста начальника Ашинского территориального отдела Главного управления «Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области» <ФИО2>, на основании решения о проведении проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>, по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 16, с выходом по адресу: г. Катав-<АДРЕС> ул. <АДРЕС> ФИО1, д. 18, нежилое помещение <НОМЕР> и <НОМЕР>, в присутствии должностных лиц Администрации Катав-Ивановского городского поселения, проведена проверка исполнения юридическим лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> городского поселения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, а также положений договора аренды муниципального недвижимого имущества <НОМЕР> от <ДАТА4> в части осуществления своих прав и обязанностей как собственника нежилых помещений, в том числе, поддержанию нежилых помещений в надлежащем состоянии, недопущению бесхозяйственного обращения с ними, предотвращению их самовольной перепланировки и переустройства. В ходе проверки установлено, что юридическим лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> городского поселения, как собственником нежилых помещений <НОМЕР> и <НОМЕР> по адресу: г. Катав-<АДРЕС> ул. <АДРЕС> ФИО1, д. 18, в период до <ДАТА5>, более точные дата и время в ходе проверки не установлены, допущена самовольные переустройство и перепланировка указанных нежилых помещений, а именно: произведен демонтаж ненесущей перегородки между помещениями 1 и 2; произведен демонтаж ненесущих перегородок между коридором, уборной и туалетом; произведено устройство стеклянной перегородки; произведено устройство перегородок из ГКЛ по металлокаркасу толщиной 100 мм.; произведено устройство вентиляционной системы с выводом наружу через оконные проемы. Данный факт выявлен городской прокуратурой <ДАТА6> в ходе проверки. В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости правообладателем нежилых помещений <НОМЕР> и <НОМЕР> является муниципальное образование Катав-Ивановское городское поселение Катав-Ивановского муниципального района <АДРЕС> области. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических (далее - ЕГРН) лиц Администрация Катав-Ивановского городского поселения имеет ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>. Так, по результатам проверки городской прокуратурой в адрес Администрации Катав-Ивановского городского поселения внесено представление от <ДАТА7> <НОМЕР>ж-2023 со следующими требованиями: 1. Принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений, причин и условий, им способствующих, недопущению нарушений, а именно: рассмотреть в установленном законом порядке заявление о перепланировке нежилых помещений <НОМЕР> и <НОМЕР> дома 18 по ул. <АДРЕС> ФИО1 в г. Катав-Ивановск от <ДАТА8> (входящий <НОМЕР>) от ИП ФИО4 с принятием решения о согласовании или об отказе в согласовании. 2. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление на совещании с участием представителя прокуратуры. 3. Письменно известить прокурора о дате, времени и месте рассмотрения представления. 4. О результатах рассмотрения представления, принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, письменно сообщить Катав-Ивановскому городскому прокурору в установленный законом месячный срок с момента получения представления. Таким образом, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Представление Катав-Ивановской городской прокуратуры от <ДАТА7> <НОМЕР>ж-202З направлено в Администрацию Катав-Ивановского городского поселения <ДАТА9> заказной корреспонденцией посредством Почты России, письму присвоен почтовый идентификатор 45611376138537. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45611376138537 указанное письмо <ДАТА10> вручено адресату (Администрации Катав-Ивановского городского поселения) почтальоном. Начало исчисления срока для исполнения требований прокурора <ДАТА11> По состоянию на <ДАТА12> в Катав-Ивановскую городскую прокуратуру ответ Администрации Катав-Ивановского городского поселения на указанное представление не поступил, конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, не приняты. Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона <НОМЕР> предметом прокурорского надзора являются, помимо прочего, соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами, соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте, В соответствии с п. З ст. 22 Федерального закона <НОМЕР> прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 Федерального закона <НОМЕР>, вносит представление об устранении нарушений закона. Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона <НОМЕР> представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. В нарушение указанных выше требований закона, по состоянию на <ДАТА12>, то есть, после истечения месячного срока со дня внесения представления, о результатах принятия конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, Катав-Ивановскому городскому прокурору в письменной форме не сообщено. Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Таким образом, городской прокуратурой со стороны юридического лица Администрации Катав-Ивановского городского поселения выявлен факт умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом и указанных в представлении от <ДАТА7> <НОМЕР>ж-202З, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ. Вина Администрации Катав-Ивановского городского поселения в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, исследованными в судебном заседании, оснований не доверять которым не имеется. Таким образом, факт не выполнения должностным лицом требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установлен в ходе судебного заседания, что является основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождению последнего от административной ответственности, не имеется.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

При назначении административного наказания юридическому лицу в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья учитывает: характер совершенного им административного правонарушения; отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ - 50 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

признать юридическое лицо - Администрацию Катав-Ивановского городского поселения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Идентификатор 0 3 5 4 6 9 6 8 0 2 3 0 9 0 0 0 0 0 5 2 2 5 9 0 7 ИНН <***> КПП 745101001 УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>) (ИНН и наименование получателя платежа) р/с № <***> (номер счета получателя платежа) ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г.Челябинск, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 (наименование банка и банковские реквизиты) БИК 017501500 к/с КБК 02411601173010007140 ОКТМО 75629101. Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ согласно, которой штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа представить в судебный участок № 1 города Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области по адресу: <...>. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью, его вынесшего. Мировой судья подпись Дмитриева А.В. Копия верна Мировой судья Дмитриева А. В<ФИО3>