Дело № 5-753/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Биробиджан 04 декабря 2023 года

Мировой судья Районного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области, и.о. мирового судьи Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области Борисова О.В.,

адрес суда: ЕАО, <...>, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО, ИНН <***>, расположенной по адресу: <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО 28.06.2023 постановлением врио начальника отделения - старшим судебным приставом ОСП по г. Биробиджану №2 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Предупреждена об обязанности оплатить штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Предупреждена, что неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Вместе с тем, администрация муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО штраф в установленный законом срок не уплатила.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО <ФИО1> пояснил, что штраф не оплачен из-за отсутствия денежных средств, местный бюджет испытывает финансовые трудности, имеется кредиторская задолженность. При назначении наказания просил применить ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, администрация муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО постановлением врио начальника отделения - старшим судебным приставом ОСП по г. Биробиджану №2 от 28.06.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление от 28.06.2023 вступило в законную силу 09.07.2023. Таким образом, администрация муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО обязана оплатить штраф в срок до 09.09.2023. Вместес тем, администрация муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО штраф в установленный законом срок не уплатила.

Изучив материалы дела, суд установил, что своими действиями администрация муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Обстоятельством смягчающих административную ответственность является признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено. Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих по делу обстоятельства, суд считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа. Вместе с тем доводы представителя администрации Биробиджанского района о снижении наказания в связи с тяжелым финансовом положении, заслуживают внимания. Так, согласно данным, представленным в материалы дела, размер кредиторской задолженности на 01 января 2023 года составляет 177,5 мил. рублей, заблокированы лицевые счета, в связи с чем своевременно выполнить обязанности по уплате штрафа не представлялось возможным. Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В силу ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая конкретные обстоятельства дела, в том числе финансовое положение юридического лица, характер, принимая во внимание последствия материального характера для администрации и то, что выплата штрафа налагает на администрацию излишние обременения, ограничение прав и повлечет невыполнение иных мероприятий юридического лица, отсутствие негативных последствий административного правонарушения, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Снижение размера до 50 000 рублей соответствует характеру допущенного юридическим лицом правонарушения, степени его вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица.

Руководствуясь ст.ст. 4.1., 25.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья -

ПОСТАНОВИЛ:

администрацию муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ ПО ОПЛАТЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА ЕКС 40102810445370000086, ИНН <***>, КПП 790101001, БИК 019923923, ОКТМО 99701000, БАНК получатель: Отделение БиробиджанБанка России, р/с <***>, КБК 04011601203010000140, УИИ 0348078800010000000328800, УФК по ЕАО (Департамент региональной безопасности ЕАО л/с <***>)

Разъяснить администрации МО «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.

Мировой судья О.В. Борисова

<ДАТА6>