Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА4> года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,
установил:
мировому судье для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. На основании части 2 и части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Указанные обстоятельства согласно статьям 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. В силу ч.ч. 2, 3 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно протоколу об административном правонарушении 41 АВ 220800 от <ДАТА2> <ФИО2> <ДАТА3> в 20 час. 29 мин. на проспекте <АДРЕС>, д. 4/1 в <АДРЕС>, управляя транспортным средством «Ниссан Сафари», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, совершил наезд на пешехода <ФИО3>, после чего, в нарушение требований п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся. При этом действия <ФИО2> не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (л.д.2). Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие потерпевшего <ФИО3>, копия протокола об административном правонарушении ему не направлялась и не вручалась. Из объяснений потерпевшего <ФИО3> следует, что после того как автомобиль «Ниссан Сафари», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением неизвестного водителя, совершил на него наезда, <ФИО3> позвонил в полицию и сообщил о случившемся. При этом материалы дела не содержат сведений о фиксации полицией обращения потерпевшего <ФИО3> с указанием времени его обращения. Отсутствуют сведения предупреждался ли <ФИО3> о заведомо ложном сообщении. Протоколом 41 СА 002635 был произведен осмотр места совершения административного правонарушения, в ходе которого проводилась фотосъемка. При этом к указанному протоколу не приложена фототаблица места происшествия. <ДАТА4> должностным лицом вынесено определение о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы с целью установления телесных повреждений и степени тяжести вреда здоровью, причиненного <ФИО3> (л.д. 14). Согласно заключению эксперта <НОМЕР> у <ФИО3> повреждения отсутствуют. При этом в материалах дела отсутствуют сведения об ознакомлении <ФИО2> и потерпевшего <ФИО3> с указанным заключением, а также отсутствуют первичные медицинские документы, в которых были зафиксированы телесные повреждения <ФИО3>, а именно: справка ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №1», CD-диск с описанием, медицинская карта ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская городская поликлиника №3», на основании которых эксперт сделал вывод об отсутствии у потерпевшего <ФИО3> повреждений, отсутствуют сведения о дате и времени обращения <ФИО3> в медицинское учреждение по факту причиненных ему телесных повреждений, полученных в результате ДТП. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, при отсутствии вредных последствий оставления места дорожно-транспортного происшествия, не причинившего вред здоровью и крупный ущерб и не представлявшего собой существенное нарушение охраняемых общественных отношений, - может быть в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ признано правоприменительным органом малозначительным и не повлечь административного наказания. Таким образом, в случае отсутствия вредных последствий оставления места дорожно-транспортного происшествия, не причинившего вред здоровью и крупный ущерб лицо, оставившее место ДТП, может быть освобождено от административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. Отсутствие в материалах дела приведенных выше документов, не позволяет определить, является ли малозначительным административное правонарушение. При таких обстоятельствах, настоящее дело об административном правонарушении не может быть принято мировым судьёй к производству и в порядке подготовки дела к судебному рассмотрению мировой судья считает необходимым возвратить его в орган, составивший протокол об административном правонарушении. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Таким образом, протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> подлежат возвращению в орган, его направивший. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
о п р е д и л и л:
протокол об административном правонарушении 41 АВ 220800 от <ДАТА2> в отношении <ФИО2> по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и другие материалы возвратить в ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> для устранения допущенных нарушений.
Мировой судья <ФИО1>
Копия верна: Мировой судья <ФИО1>