Дело № 5-628/2023 УИД: 11MS0064-01-2023-005226-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ухта Республики Коми

14 сентября 2023 года

Мировой судья Университетского судебного участка г. Ухты Республики Коми, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в отношении должностного лица - директора ООО «АС» ФИО5, <ДАТА2>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ

установил:

Из протокола об административном правонарушении № 007S20230002391 от 26.07.2023 следует, что ФИО5, являясь директором ООО «АС» (далее - Организация), расположенной по адресу: <...>, помещ.1Н не своевременно (05.04.2023) представила в территориальный орган Пенсионного фонда РФ отчетность по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 в отношении 4 застрахованных лиц: <ФИО1> сведения о 2 - х кадровых мероприятиях «Начало договора ГПХ» с датой заключения договора 06.03.2023 и «Окончание договора ГПХ» с датой прекращения договора 31.03.2023; <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> - сведения о кадровых мероприятиях «Окончание договора ГПХ» с датой прекращения договоров 13.01.2023 (срок представления сведений - не позднее 16.01.2023) представлены 05.04.2023. Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен. ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в ее отсутствие. Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с п. 6 ст. 11 указанного Федерального закона Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Указанные сведения предоставляются по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1, согласно требованиям п.6 ст. 11 Федерального закона № 27 - ФЗ.

При этом в статье 3.1 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" указано, что к полномочиям федеральных органов государственной власти по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации относится также осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии со ст. 5 и ч. 2 ст. 13 указанного Закона обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, который обязан, в том числе, осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Материалами дела установлено, что сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 страхователем в ОПФР по Республике Коми не своевременно представлены - 05.04.2023, по сроку представления - 16.01.2023. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к данной статье следует, что под должностным лицом в КоАП РФ понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

ФИО5 является должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ, поскольку выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, выступая руководителем организации ООО «АС». В соответствии с примечанием к ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 КоАП РФ, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Факт совершения ФИО5 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены. Суд квалифицирует бездействие ФИО6 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие имущественного ущерба, отсутствие причинения вреда, совершение административного правонарушения впервые, мировой судья полагает возможным назначить ФИО5 административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора ООО «АС» ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Коми (ОСФР по Республике Коми л/с <***>), Банк получателя: Отделение НБ Республики Коми Банка России // УФК по Республике Коми г. Сыктывкар; ИНН/КПП: <***>/110101001, БИК: 018702501, КБК: 797 1 16 01230 06 0000 140, номер счета банка получателя: 40102810245370000074, номер счета получателя 03100643000000010700, ОКТМО: 87701000, УИН: 0, постановление: 5-628 /2023 от 14.09.2023, назначение платежа - АШ. Квитанцию об оплате административного штрафа предъявить в канцелярию Университетского судебного участка города Ухта Республики Коми (<...>). Разъяснить, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, данное постановление будет направлено на принудительное исполнение в службу судебных приставов. В случае неуплаты штрафа по истечении установленного данным постановлением и ст.32.2 КоАП РФ срока, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Университетского судебного участка города Ухта Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья П.А. Сироткин