К делу <НОМЕР> УИД 23MS0139-01-2023-002902-30 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Ст. Динская <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1> (почтовый адрес судебного участка: 353204 <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, ст. Динская, ул. <АДРЕС>, 21/2), с участием: государственного обвинителя- помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>, лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО3>,
- рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> края материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица:
Исполняющего обязанности начальника <АДРЕС> производственного участка ПАО «ТНС энерго Кубань» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца аула Шенджий <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, паспорт серии 7914 <НОМЕР> гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> район, аул Шенджий, ул. <АДРЕС>, д. 15, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо исполняющий обязанности начальника <АДРЕС> производственного участка ПАО «ТНС энерго Кубань» <ФИО3> нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ. Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка по факту нарушения требований Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в ходе которой установлено, что вопреки требованиям ч. 1 ст. 12 Закона <НОМЕР> ответ на поступившее <ДАТА5> в ПАО «ТНС энерго Кубань» обращение <ФИО4> о предоставлении информации о детализации расчета по лицевому счету <НОМЕР> за период времени с января 2019 года по август 2023 года (вх. <НОМЕР>), дан заявителю <ДАТА6> (исх. <НОМЕР>) т.е. с нарушением 30-дневного срока. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении исполняющим обязанности начальника <АДРЕС> производственного участка ПАО «ТНС энерго Кубань» <ФИО5> своих обязанностей требований действующего законодательства, повлекли нарушение прав заявителя на своевременное рассмотрение обращения. Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, являются права граждан на обращение в учреждения, организации и получение ответов на Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, является нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами учреждений, на которые возложено осуществление публично значимых функций. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления. <АДРЕС> ПУ ПАО «ТНС энерго Кубань» относится к организациям, осуществляющим публично значимые функции по реализации (продаже) электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) потребителям, в том числе гражданам, что следует из положения Устава ПАО "ТНС энерго Кубань". Обращение <ФИО4> содержало требование о предоставлении информации о задолженности за потребленную электроэнергию, то есть по вопросам оказания услуг потребителю. <ФИО3>, являясь исполняющим обязанности начальника <АДРЕС> производственного участка ПАО «ТНС энерго Кубань» на основании приказа от <ДАТА7> <НОМЕР>, будучи лицом, ответственным за соблюдение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, свою обязанность не выполнил. Субъект данного правонарушения - исполняющий обязанности начальника <АДРЕС> производственного участка ПАО «ТНС энерго Кубань» <ФИО3>. Таким образом, имеются достаточные данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ в действиях исполняющего обязанности начальника <АДРЕС> производственного участка ПАО «ТНС энерго Кубань» <ФИО3>. Время совершения административного правонарушения: <ДАТА8> Место совершения правонарушения - ул. <АДРЕС>, 51, ст. Динская. Таким образом, должностное лицо - исполняющий обязанности начальника <АДРЕС> производственного участка ПАО «ТНС энерго Кубань» <ФИО3> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ. В судебном заседании должностное лицо - <ФИО3> вину свою в совершенном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся. Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>, в судебном заседании просила привлечь должностное лицо <ФИО3> к административной ответственности, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, основываясь на доводах, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>. Факт правонарушения, вина должностного лица - исполняющего обязанности начальника <АДРЕС> производственного участка ПАО «ТНС энерго Кубань» <ФИО3>, подтверждается следующими материалами дела: - постановлением и.о. заместителя прокурора района младшим советником юстиции <ФИО6> от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - исполняющего обязанности начальника <АДРЕС> производственного участка ПАО «ТНС энерго Кубань» <ФИО3>; - копией уведомления от <ДАТА3>; - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> года; - копией должностной инструкции начальника производственного участка Тимашевского филиала; - копией обращения <ФИО4>; - копией запроса от <ДАТА11> года; - копией отчета от <ДАТА12> года; - копией запроса от <ДАТА13> года; - копией отчета от <ДАТА12> года; - копией заявления о вынесении судебного приказа; - копией чека; - копией требования т <ДАТА14> года; - копией ответа на обращение от <ДАТА6> года; - копией запроса от <ДАТА13> года; - копией ответа от <ДАТА6> года; - копией детализации расчета по лицевому счету; - копией расчета; - копией списка почтовых отправлений от <ДАТА6> года; - копией запроса от <ДАТА11> года; - копией уведомления от <ДАТА15> года; - копией ответа на уведомления от <ДАТА16> года; Выслушав должностное лицо - <ФИО3>, заслушав мнение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, считает, что факт административного правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ доказан, вина должностного лица - исполняющего обязанности начальника <АДРЕС> производственного участка ПАО «ТНС энерго Кубань» <ФИО3> установлена в полном объеме, его действия квалифицированы правильно по ст. 5.59 КоАП РФ, так как он нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.
Решая вопрос о назначении вида и размера наказания должностному лицу <ФИО3> мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, как умышленного, посягающего на права граждан, а так же личность <ФИО3> Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим наказание правонарушителя, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние должностного лица-<ФИО3> в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Определяя возможность применения предусмотренных законом видов наказания и их влияние на исправление правонарушителя и предупреждение совершения им новых правонарушений, мировой судья учитывает данные о характере совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность правонарушителя, личность виновного, а также его имущественное положение, и полагает обоснованным, в целях обеспечения реализации задач административной ответственности, назначить должностному лицу <ФИО3> наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 5.59, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - исполняющего обязанности начальника <АДРЕС> производственного участка ПАО «ТНС энерго Кубань» <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, р/с <***> в Южном ГУ Банка России по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 83611601193010007140, ОКТМО 03614000, кор. счет 40102810945370000010, УИН 0411434013900479230005593. Правонарушителю разъяснить положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (70 суток со дня получения или вручения копии постановления), а равно, не предоставление судье документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Срок предъявления к исполнению настоящего постановления - 2 года. Копию настоящего постановления направить должностному лицу исполняющего обязанности начальника <АДРЕС> производственного участка ПАО «ТНС энерго Кубань» <ФИО3> и в Прокуратуру <АДРЕС> района - для сведения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью в течение десяти суток.
Мировой судья: <ФИО1>