Дело 5-372/2023 УИД 34MS0014-01-2023-003795-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
28 декабря 2023 года г. Коломна Московской области
Мировой судья судебного участка № 82 Коломенского судебного района Московской области Сиденко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 05.10.2023 года в 11 часов 05 минут при проведении обследования с целью выполнения мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов на водном объекте рыбохозяйственного значения Волгоградской области Иловлинского района 5 км вниз по течению реки Дон ФИО1, осуществлял лов рыбы с резиновой лодки серого цвета спиннингом в количестве 6 штук с двенадцатью крючками. Превышено количество крючков по правилам рыболовства Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, чем нарушил п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 № 1, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Должностным лицом -государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил. В материалах дела имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела. В связи с чем, суд считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Исходя из положений Федеральных законов от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Охрана водных биоресурсов и регулирование рыболовства определяются Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". В соответствии с п. п. 1, 2, 4 ст. 43.1 названного Федерального Закона правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно пп. "а" п. 49.1 Приказа Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 (ред. от 18.10.2023) "Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" - при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов; запрещается применение удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у 1 гражданина. На основании ч. 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 05.10.2023 года № 15/176575, в котором имеется объяснение ФИО1, признавшего вину; картой - схемой места обнаружения правонарушения от 05.10.2023 года; - протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 05.10.2023 года, согласно которому 05.10.2023 года спиннинги в количестве 6 штук, лодка резиновая серого цвета, являющиеся орудием совершения административного правонарушения, были переданы на ответственное хранение ФИО1 Исследованные в судебном заседании доказательства сомнений в их достоверности и допустимости не вызывают, не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, составлены полномочными сотрудниками полиции, которые лично в исходе дела не заинтересованы, неприязненных отношений с привлекаемым лицом не имеют, в связи с чем, у них отсутствуют мотивы искажения сведений об объективной стороне административного правонарушения. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, событие правонарушения должным образом описано. То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении при указании события правонарушения неверно указана фамилия лица, совершившего правонарушение, а именно «Выков» вместо «Быков», основанием для признания указанного протокола недопустимым доказательством не имеется, поскольку в ходе составления административного материала ФИО1 не отрицал события правонарушения, каких-либо замечаний относительно неверного указания его фамилии не выразил (л.д. 4-5). Таким образом, оснований полагать, что административный материал по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ составлен должностным лицом в отношении иного лица, а не ФИО1, не имеется, а написание фамилии лица, привлекаемого к административной ответственности в протоколе об административном правонарушении от 05.10.2023 г. как «Выков» вместо «Быков» мировой судья признает опиской. В связи с вышеизложенным, оснований для прекращения производства по делу по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 не имеется. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения. Учитывая, что ФИО1 ловил рыбу спиннингами с превышением количества крючков по правилам рыболовства Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 совершил административное правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования. В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальноенаказание, предусмотренное для граждан, без конфискации орудия вылова.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст. 29.1 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, без конфискации спиннингов в количестве 6 штук, лодки резиновой серого цвета. Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (л/с <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), ИНН <***>, КПП 504101001, ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО// УФК по Московской области, г.Москва, БИК 004525987, Счет получателя 40102810845370000004, Казначейский счет получателя: 03100643000000014800, ОКТМО 46738000, КБК 83811601083010037140, УИН 0341308250008200537220237. Штраф подлежит уплате в учреждение банка в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с предоставлением квитанции об уплате штрафа в 82 судебный участок по адресу: <...>. В противном случае по истечении указанного срока постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Неисполнение административного наказания в виде штрафа является административным правонарушением, квалифицированным ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 82 Коломенского судебного района Московскойобласти.
Мировой судья Е.А. Сиденко