п»ї Решение по административному делу

№5-281/51-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Нерюнгри 09 сентября 2025 г.

Мировой судья судебного участка №38 Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) Николаев Э.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №51 Нерюнгринского района РС (Я), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь должностным лицом - директором МУП «Служба технического заказчика МО «Нерюнгринский район», осуществляя свою деятельность по адресу: РС (Я) <...> в нарушение требований п. 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с нарушением срока, не позднее 11 декабря 2024 года, не представил в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) сведения о трудовой деятельности своих работников по форме «ЕФС-1», а именно: о расторжении гражданско-правового договора с <ФИО1> Фактически данные сведения были представлены лишь 12 декабря 2024 года, что было выявлено сотрудниками Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

В судебном заседании ФИО2 с учетом ходатайства не участвовал, вину признает. Просит ограничиться минимальным наказанием.

Изучив доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Форма ЕФС-1 и порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 октября 2022 г. № 245п. Из выписки ЕГРЮЛ от 09.06.2025 г. ФИО2 осуществляет деятельность в качестве директора МУП «СТЗ» имеющего ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <...> поэтому он был обязан своевременно и в установленные сроки направить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) соответствующие сведения. Обстоятельства совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения также подтверждаются материалами дела в их совокупности: протоколом об административном правонарушении №6407 от 11.08.2025г., уведомлением о составлении протокола и отчетами об отправлении почтового отправления; формой ЕФС-1, подтверждающая отправку сведений о работниках 12 декабря 2024 года и другими документами. Нарушений закона при составлении процессуальных документов судом не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий суд не усматривает. Таким образом, должностное лицо - директор МУП «Служба технического заказчика МО «Нерюнгринский район» ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - т.е. непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих наказание директору МУП «СТЗ» ФИО2, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. Обстоятельствами, смягчающими наказание директору МУП «СТЗ» ФИО2, согласно ст. 4.2 КоАП РФ суд считает: признание вины, совершение правонарушения впервые. Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, совершенного впервые, семейное и материальное положение виновного должностного лица осуществляющего свою деятельность в дошкольном образовательном учреждении, при отсутствии реального и фактического причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а потому с учетом отсутствия отягчающих и наличия смягчающих обстоятельств, суд в данном конкретном случае, в соответствии с положениями ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ с учетом баланса между интересами государства и общества и поддержанием благоприятного бизнес-климата, строгого соблюдения хозяйствующими субъектами законов, считает возможным назначить наказание виде административного предупреждения, которое являетсямерой административного наказания, выраженной в официальном порицании виновного должностного лица, что будет соответствовать характеру и степени тяжести совершенного деяния.

При этом суд отмечает, что при назначении данного вида наказания достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать о недопустимости совершения подобных нарушений впредь. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора муниципального унитарного предприятия «Служба технического заказчика МО «Нерюнгринский район» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.Н. Николаев