Дело №5-474/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 октября 2025 года г. Серпухов, Московская область ул. Комсомольская, д. 4 Резолютивная часть постановления объявлена 21.10.2025. Мотивированное постановление составлено 24.10.2025. Мировой судья 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московскойобласти Бриняк Е.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, защитника - адвоката Тырина А.В.,

при секретаре судебного заседания Никишовой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении к ответственности по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА4> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области <АДРЕС>, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, ИНН: <***>, ОГРНИП:<***>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

11 июля 2025 года, в 11 часов 25 минут, при проведении контрольной закупки по заданию начальника Серпуховского ТО Роспотребнадзора по МО ФИО2 №5 от 23.01.2025 по адресу: <...>, в период с 10 часов 40 минут 11.07.2025 по 12 часов 40 минут 11.07.2025 в отношении ИП ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность по реализации табачной, альтернативной, никотинсодержащей продукции по адресу: <...>, допустил оборот табачной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно: сигареты с фильтром NZ компакт: цена 100 рублей, маркировка средствами идентификации отсутствует- 21 штука; сигареты с фильтром NZ TF золото: цена 85 рублей, маркировка средствами идентификации отсутствует- 40 штук; сигареты с фильтром NZ TF черно-белые: цена 85 рублей, маркировка средствами идентификации отсутствует- 20 штук; сигареты с фильтром Dove в ассортименте цена 95 рублей, маркировка средствами идентификации отсутствует- 50 штук; сигареты с фильтром NZ black power: цена 100 рублей, маркировка средствами идентификации отсутствует- 6 штук; сигареты с фильтром NZ safari: цена 85 рублей, маркировка средствами идентификации отсутствует-10 штук; сигареты с фильтром Корона слим: цена 100 рублей, маркировка средствами идентификации отсутствует- 10 штук; сигареты с фильтром Dove gold slim цена 100 рублей, маркировка средствами идентификации отсутствует- 20 штук; сигареты с фильтром Dove gold medium цена 100 рублей, маркировка средствами идентификации отсутствует- 20 штук; папиросы Беломор канал цена 60 рублей, маркировка средствами идентификации отсутствует- 6 штук; табак трубочный фасованный в бумажном пакете с зип знаком 300 гр. цена 800 рублей, маркировка средствами идентификации отсутствует- 3 штуки. Таким образом, совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании ИП ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, в содеянном раскаивается, просил строго не наказывать. Защитник - адвокат Тырин А.В. в судебном заседании позицию ФИО1 поддержал в полном объеме. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу. Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Помимо признания своей вины индивидуальным предпринимателем ФИО1, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении №237/07 от 05.08.2025, согласно которого действия ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ; протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 11.07.2025; протоколом осмотра от 11.07.2025; актом о проведении контрольной закупки товаров (работ, услуг) от 11.07.2025; фото-таблицей; актом выездного обследования от 11.07.2025; протоколом осмотра от 11.07.2025; заданием №5 на проведение контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей от 23.01.2025; выпиской из ЕГРИП от 16.09.2025; заявлением о привлечении к административной ответственности. В соответствие со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О качестве и безопасности пищевых продуктов", в целях настоящего Федерального закона используются, в том числе, основные понятия: обращение пищевых продуктов, материалов и изделий - производство (изготовление), упаковка, реализация, хранение, перевозки и использование пищевых продуктов на территории Российской Федерации. В силу п. 2 ст. 30 вышеназванного Закона требования данного закона распространяются на табачные изделия. Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" утвержденным Решением Комиссии Таможенного, союза от 9 декабря 2011 г. N 881 (далее ТР ТС 022/2011) установленытребования к маркировке пищевой продукции.

Согласно ч. 4 ст. 4.7. ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" маркировка пищевой продукции, в отношении которой изготовителем устанавливается неограниченный срок годности, должна дополняться надписью "Срок годности не ограничен при соблюдении условий хранения".

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 года N 224 " Об утверждении правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Согласно пункту 18 Технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования. Согласно ст. 5 Технического регламента Таможенного Союза "О безопасности низковольтного оборудования" ТР ТС 004/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 768, сведения о низковольтном оборудовании бытового назначения, должны быть представлены на бумажном носителе. К низковольтному оборудованию бытового назначения может быть приложен комплект эксплуатационных документов на электронных носителях. Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ - оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Согласно разъяснений данных в п. 22 постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 (ред. от 19.11.2024) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о том, на основании каких норм КоАП несут ответственность индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, судам необходимо руководствоваться примечанием к статье 2.4 Кодекса, согласно которому лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО1, судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, усматривает признание вины и наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено. В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат. Согласно ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу. Поскольку табачная и никотиносодержащая продукция, изъятая из магазина по адресу: <...>, находилась в незаконном обороте и была изъята, то ее необходимо уничтожить, несмотря на то, что санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена в качестве обязательного дополнительного наказания конфискация предметов административного правонарушения, в данной ситуации она неприменима.

В целях предупреждения совершения ИП ФИО1 новых правонарушений, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения, наличия обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья, приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в виде административного штрафа.

В силу положений, предусмотренных частями 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом приведенных правовых положений, исходя из характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела и в целях исключения избыточного ограничения прав привлекаемого должностного лица, суд приходит к выводу о возможности применения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа. Данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности суд не усматривает. Обстоятельств, исключающих производство по административному делу либо свидетельствующих о необходимости прекращения производства по административному делу, в ходе рассмотрения дела судом не выявлено, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией никотинсодержащей продукции. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (л/с <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) ИНН <***> КПП 504101001 Банк получателя: УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО БИК 004525987 Счет получателя 40102810845370000004 Казначейский счет 03100643000000014800 Счет бюджета <***> ОКТМО 46770000 КБК 83811601153010012140 УИН 0341308250023800547420251Конфискованную продукцию, арестованную согласно протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 11.07.2025, находящуюся на ответственном хранении ИП ФИО1 по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Ворошилова, д.136/166, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить в установленном порядке. Исполнение настоящего постановления в части изъятия с последующим уничтожением табачной продукции, переданной на ответственное хранение ИП ФИО1, после вступления настоящего постановления в законную силу, и подлежащей уничтожению, поручить Серпуховскому территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Московской области. Постановление может быть обжаловано в Серпуховский городской суд через мирового судью 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии полного текста постановления. Мировой судья: Е.Н.Бриняк