2025-08-27 05:44:59 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 68MS0058-01-2025-001330-36 № 5-568/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Уварово 16 июня 2025 года и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района и г. Уварово Тамбовской области мировой судья судебного участка № 1 Уваровского района и г. Уварово Тамбовской области Скворцова Н.Н.,рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1<ФИО> <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

16 мая 2025 года в ходе проведения проверки Уваровской межрайонной прокуратурой Тамбовской области соблюдения Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, в деятельности корпуса <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> установлено <ДАТА6> утвержден паспорт безопасности корпуса <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и данному объекту присвоена 2 категория, вместе с тем в нарушение требований законодательства, в корпусе <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не назначено должностное лицо, ответственное за взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации. Также в ходе проверки установлено, что в корпусе <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не определены должностные лица, ответственные за хранение паспорта безопасности объекта спорта и иных документов объекта спорта, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности и должностные лица, имеющие право использования паспорта безопасности объекта спорта и иных документов объекта спорта, в том числе, служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности, а также не проведена подготовка должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией, ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта спорта и иных документах объекта спорта. Кроме того, в ходе проверки установлено, что в корпусе <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не проведена подготовка персонала по вопросам выявления и предупреждения применения на объектах спорта токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числи при их получении с использованием почтовых отправлений со всеми сотрудниками. Директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО1 <ФИО2>. Постановлением заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области <ФИО3>, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое направлено для рассмотрения мировому судье. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Помощник Уваровского межрайонного прокурора Тамбовскойобласти <ФИО4> в судебном заседании просила привлечь директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применив положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выслушав помощника Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области, изучив материалы дела, мировой судья считает вину директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 установленной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно положениям статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с п. 7 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон №35-ФЗ) одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона №35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Результатом реализации указанных полномочий органов государственной власти должно являться обеспечение безопасности объектов с пребыванием людей. Согласно п. 6 ст. 4 Федерального закона №35-ФЗ под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, препятствующее совершению террористического акта. В соответствии с п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом 05.10.2009 основными задачами противодействия терроризму являются, в том числе: выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма; обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей. Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 №202 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспортабезопасности объектов спорта. В соответствии с п.п. «в» п. 13 указанных Требований, антитеррористическая защищенность объектов спорта обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях: пресечения попыток совершения террористических актов на объектах спорта, что достигается посредством: определения должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта и их взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации; организации и осуществления профилактических мероприятий, направленных на устранение причин и условий совершения террористических актов на объектах спорта; обеспечения достаточного уровня подготовки должностных лиц и персонала объектов спорта к действиям по пресечению попыток совершения террористических актов на объектах спорта.

Согласно п.п. «д» п. 13 Требований, антитеррористическая защищенность объектов спорта обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях: обеспечения защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта спорта и иных документах объекта спорта, в том числе в служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности, что достигается посредством: определения должностных лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта спорта и иных документов объекта спорта, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности; определения должностных лиц, имеющих право использования паспорта безопасности объекта спорта и иных документов объекта спорта, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности; обеспечения надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта спорта и иных документах объекта спорта, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности; осуществления мер по выявлению и предупреждению возможных каналов утечки служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта спорта и иных документах объекта спорта; подготовки и переподготовки должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта спорта и иных документах объекта спорта. Также, в соответствии с п.п. «е» п. 13 Требований, антитеррористическая защищенность объектов спорта обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях: выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на объектах спорта токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений. В судебном заседании достоверно установлено, что 16 мая 2025 года в ходе проведения проверки Уваровской межрайонной прокуратурой Тамбовской области соблюдения Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, в деятельности корпуса <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> установлено <ДАТА6> утвержден паспорт безопасности корпуса <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и данному объекту присвоена 2 категория, вместе с тем в нарушение требований законодательства, в корпусе <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не назначено должностное лицо, ответственное за взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации. Также в ходе проверки установлено, что в корпусе <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не определены должностные лица, ответственные за хранение паспорта безопасности объекта спорта и иных документов объекта спорта, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности и должностные лица, имеющие право использования паспорта безопасности объекта спорта и иных документов объекта спорта, в том числе, служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности, а также не проведена подготовка должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией, ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта спорта и иных документах объекта спорта. Кроме того, в ходе проверки установлено, что в корпусе <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не проведена подготовка персонала по вопросам выявления и предупреждения применения на объектах спорта токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числи при их получении с использованием почтовых отправлений со всеми сотрудниками. Директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО1 <ФИО2>. Факт совершения директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными и проанализированными мировым судьей доказательствами в их совокупности и взаимосвязи, а именно: - постановлением заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области<ФИО3> о возбуждении производства об административном правонарушении от 27.05.2025 г.; - актом проверки от 16.05.2025 г.; - письменными объяснениями ФИО1 от 27.05.2025г.; - копией Распоряжения №284-р от 19.10.2017 г.; - копией выписки из ЕГРЮЛ; которые признаются допустимыми, достоверными и достаточными дляразрешения дела. В соответствии с положениями статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При назначении наказания директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность и имущественное положение виновного, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, впервые привлечение к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно статье 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Учитывая, что материалы дела не содержат сведений о ранее совершенных ФИО1 правонарушениях, рассматриваемое правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, содержит признаки, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья усматривает основания для применения в рамках данного дела положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Уваровский районный суд Тамбовской области лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5, ч.1.1. ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти дней со дня вручения (или получения) копии постановления. Мировой судья Н.Н.Скворцова