Дело № 5-1412/2023

УИД 77MS0077-телефон-телефон-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 77 адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении должностного лица

генерального директора наименование организации фио, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор наименование организации (адрес, эт 3 пом IV -К.33 (РМ62) фио, дата в время по адресу: адрес, эт 3 пом IV -К.33 (РМ62), совершил уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью , за что предусмотрена ответственность по ч.11 ст.15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В центр защиты прав потребителей в адрес Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России поступило заявление фио от дата № О-телефон, владеющей долей в уставном капитале Общества в размере 7,5 процентов, о возможных нарушениях единоличным исполнительным органом Общества требований законодательства Российской Федерации, регламентирующих порядок созыва и проведения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью. Из жалобы следует, что очередное общее собрание участников Общества по итогам деятельности за дата в установленный срок Обществом не созывалось и не проводилось, в связи с чем, фио просит провести проверку и привлечь Общество к административной ответственности. фио согласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, является участником Общества с долей участия в уставном капитале Общества в размере 7,5 процентов. Согласно п.7.2 Устава Общества, утвержденного Протоколом от дата № 3 Общим собранием Участников Общества, очередное собрание участников Общества созывается исполнительным органом Общества ежегодно не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года, на собрании должны быть утверждены годовые результаты деятельности Общества. Согласно п.7.8 Устава Общества в случае нарушения установленного порядка созыва общего собрания участников такое собрание признается правомочным, если в нем участвуют все участники Общества. Последним днем проведения очередного общего собрания участников Общества по итогам дата являлось дата. В адрес Общества был направлен запрос от дата № С59-3/45581 о предоставлении информации, который вручен адресату дата, однако Обществом не представлены доказательства, опровергающие доводы, указанные в жалобе. С учетом сведений о непроведении очередного общего собрания участников Общества по итогам дата, представленных в Банк России фио, а также в связи с непредставлением Обществом в Банк России документов, опровергающих доводы жалобы, имеются достаточные данные, свидетельствующие о непроведении в установленный срок, а именно, до дата, очередного общего собрания участников Общества по итогам дата. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, единоличным исполнительным органом Общества является генеральный директор фио таким образом, имеются достаточные данные, указывающие на нарушение фио требований ст.34 Федерального закона от дата № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», выразившегося в уклонении от созыва и проведения очередного общего собрания участников Общества по итогам дата. То есть, генеральный директор наименование организации фио совершил административное правонарушение, предусмотренное, ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ.

В судебное заседание фио не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменные пояснения, согласно которым фио по имеющимся сведениям в едином государственном реестре юридических лиц, является участником Общества с долей участия в уставном капитале Общества в размере 7,5 процентов (ГРН 2227700486748 от дата), однако она стала участником Общества с долей участия в уставном капитале Общества в размере 7,5 процентов на основании решения Таганского районного суда адрес, которое вступило в законную силу дата и заявлять дата о своем праве на участия в уставном капитале Общества в размере 7,5 процентов не имела законных оснований. Факт предоставления фио или ее представителем копии решения Таганского районного суда от дата с отметкой о вступлении в законную силу от дата в Межрайонную ИФНС России № 46 по адрес зафиксирован в решении Арбитражного суда адрес от дата. фио не имела законных оснований заявлять претензии о возможных нарушениях единоличным исполнительным органом Общества требований законодательства РФ, регламентирующих порядок созыва и проведения общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Потерпевшая фио в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины фио в его совершении.

Вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № ТУ-45-ДЛ-23-7442/1020-1 от дата, в котором изложено существо административного правонарушения;

- заявлением фио от дата в Банк России, Службу по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг, с просьбой привлечь к ответственности наименование организации и генерального директора фио;

- копией протокола очередного общего собрания участников от дата;

- ответом из Центра защиты прав потребителей в адрес на обращение фио;

- запросом Центра защиты прав потребителей в адрес № С59-3/45581 от дата в наименование организации о предоставлении сведений и документов;

- копией Устава наименование организации;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении не выявлено, оснований не доверять ему у мирового судьи не имеется. Опровергающих доказательств в данном случае не поступило.

Ч.11 ст.15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном Законом № 14-ФЗ и уставом общества.

Участие в общем собрании является единственным способом, доступным участнику общества с ограниченной ответственностью, для реализации права на участие в управлении обществом посредством решения вопросов, относящихся к компетенции данного органа управления обществом.

Высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Положения устава общества или решения органов общества, ограничивающие указанные права участников общества, ничтожны. Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Уставом общества при его учреждении или путем внесения в устав общества изменений по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно, может быть установлен иной порядок определения числа голосов участников общества. Изменение и исключение положений устава общества, устанавливающих такой порядок, осуществляются по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно (ст.32 Федерального закона от дата N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от дата N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества.

Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Согласно ст.12 БК РФ финансовый год соответствует календарному году и длится с дата по дата.

В соответствии со ст.35 Федерального закона от дата N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" внеочередное общее собрание участников общества проводится в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников. Внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от дата N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

К информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иная информация (материалы), предусмотренная уставом общества. Если иной порядок ознакомления участников общества с информацией и материалами не предусмотрен уставом общества, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны направить им информацию и материалы вместе с уведомлением о проведении общего собрания участников общества, а в случае изменения повестки дня соответствующие информация и материалы направляются вместе с уведомлением о таком изменении. Указанные информация и материалы в течение тридцати дней до проведения общего собрания участников общества должны быть предоставлены всем участникам общества для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию участника общества предоставить ему копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление (ч.3 ст.36 Федерального закона от дата N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Согласно п.7.2 Устава Общества очередное собрание участников Общества созывается исполнительным органом Общества ежегодно не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года, на собрании должны быть утверждены годовые результаты деятельности Общества.

В случае нарушения установленного порядка созыва общего собрания участников такое собрание признается правомочным, если в нем участвуют все участники Общества (п.7.8 Устава Общества).

Таким образом, суд приходит к выводу, что последним днем проведения очередного общего собрания участников Общества по итогам дата являлось дата.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих созыв очередного общего собрания участников общества не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Доводы фио о том, что фио по имеющимся сведениям в едином государственном реестре юридических лиц является участником Общества с долей участия в уставном капитале Общества в размере 7,5 процентов (ГРН 2227700486748 от дата), однако она стала участником Общества с долей участия в уставном капитале Общества в размере 7,5 процентов на основании решения Таганского районного суда адрес, которое вступило в законную силу дата и заявлять дата о своем праве на участия в уставном капитале Общества в размере 7,5 процентов не имела законных оснований, фио не имела законных оснований заявлять претензии о возможных нарушениях единоличным исполнительным органом Общества требований законодательства РФ, регламентирующих порядок созыва и проведения общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью, суд находит несостоятельными, поскольку указанные доводы не исключают наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, фио обратилась с заявлением в Центр защиты прав потребителей в адрес Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России дата, то есть после вступления в законную силу дата решения суда от дата.

Как следует из материалов дела, очередное общее собрание участников наименование организации по итогам дата не проведено в установленный срок не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года, то есть в срок до дата.

Кроме того, генеральный директор Общества фио не лишен был возможности созвать общее собрание участников общества по итогам дата в период с момента вступления в законную силу решения Таганского районного суда от дата (дата) по дата, что им сделано не было.

Указанные доводы не могут являться основанием для прекращения производства по делу.

Доказательств, свидетельствующих о принятии генеральным директором всех зависящих от него мер по соблюдению требований закона, а также доказательства объективной невозможности принятия им мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины фио в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Оснований для освобождения генерального директора наименование организации фио от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения не имеется.

Оснований для переквалификации, прекращения производства по делу, освобождения привлекаемого лица от административной ответственности не установлено.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о допущении нарушения генеральным директором наименование организации фио нарушения, выразившееся в уклонении от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, полностью установленной.

При назначении административного наказания фио, в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данных о личности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность фио суд учитывает наличие заболевания.

Отягчающих обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить фио наказание в пределах санкции ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора наименование организации фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма.

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805014120772307917, КБК: 80511601153010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1412/77/2023, постановление от дата по Ст. 15.23.1, Ч.11 КоАП РФ в отношении фио. адрес № 77 тел.: телефон, телефон, телефон.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в судебный участок № 77 адрес: адрес, тел./факс: телефон, электронная почта: mirsud77@ums-mos.ru).

Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 77 адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья фио