Дело № 5-623/2023 УИД 44MS0001-01-2023-004069-20 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 декабря 2023 года г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Костромы Перевозчикова А.С. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении главного врача областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Костромская областная станция переливания крови» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с<АДРЕС> гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

установил:

Главный врач областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Костромская областная станция переливания крови» (далее - ОГБУЗ КОСПК), имеющего юридический адрес: <...>, ФИО2 не представил в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного учета) по форме ЕФС-1 по двум кадровым мероприятиям до 00 часов 00 минут 26.04.2023 года. ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ФИО2, дело рассмотрено в отсутствие ФИО2, участие которого обязательным не признается. Исследовав материалы дела, считаю, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом. В соответствии с положениями подп.5. п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с положениями п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования Правление Пенсионного фонда Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации с 1 января 2023 года утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1). Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Из материалов дела следует, что ОГБУЗ КОСПК 24.04.2023 г. с ФИО3 заключен и расторгнут договор ГПХ. Срок предоставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 по данному кадровому мероприятию - 25.04.2023 г. Главный врач ОГБУЗ КОСПК ФИО2 представил сведения на 1 застрахованное лицо по 2 кадровым мероприятиям по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП 10.05.2023 г., то есть позднее установленного срока. Вина ФИО2 подтверждается: протоколом №1858/23 от 14.11.2023; актом о выявленном правонарушении в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; копей формы ЕФС-1 с отметкой о поступлении в Отделение 10.05.2023 года. При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, данные о личности правонарушителя. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Мировой судья приходит к выводу о наличии признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, с учетом его характера и степени общественной опасности, учитывая, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения каких-либо вредных последствий от совершенных им действий не наступило, опасной угрозы для охраняемых общественных отношений не возникло, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предоставлены через незначительный промежуток времени (10.05.2023 г.), принимая во внимание характер совершённого правонарушения, обстоятельства правонарушения при которых оно было совершено, то, что ФИО2 впервые совершил административное правонарушение, роль правонарушителя. В действиях ФИО2 формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, однако в силу его малозначительности, суд считает возможным освободить ФИО2 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в его адрес, производство по делу прекратить. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении главного врача областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Костромская областная станция переливания крови» <ФИО1> по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить, признав данное правонарушение малозначительным. <ФИО1> объявить устное замечание, освободив его от административной ответственности. Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский районный суд г. Костромы с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Костромы. Мировой судья А.С.Перевозчикова