Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 38MS0008-01-20<НОМЕР>-000682-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <АДРЕС> <ДАТА> г. Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2А, дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении в отношении юридического лица: Областного государственного казенного учреждения "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации: 07.02.2000; юридический адрес: 664007, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Областного государственного казенного учреждения "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" (далее также ОГКУ "Дирекция автодорог") государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД МО МВД России "Усть-Илимский" лейтенантом полиции <ФИО2> был <ДАТА2> составлен протокол об административном правонарушении 38 АА 032337 по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных; участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В соответствии с протоколом об административном правонарушении 38 АА 032337, <ДАТА> года начальником отдела ГИБДД МО МВД России "Усть-Илимский" было принято решение о введении временного ограничения на движение грузовых ТС и автобусов на участке автодороги Братск-Усть-Илимск от 73 км до 245 км с 00 час. 05 мин. до 10 час. 50 мин. <ДАТА> года, в связи с тем, что на участке автодороги «Братск-Усть-Илимск» 226 км заблокировано движение двумя грузовыми автомобилями, водители которых при движении по автодороге «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при неудовлетворительных дорожных условиях (рыхлый снег, гололед) не справились с управлением и перегородили автодорогу, по данному факту поступило телефонное сообщение в дежурную часть ОП МО МВД России "Усть-<ОБЕЗЛИЧЕНО>” (сообщение зарегистрировано в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА4>). С целью выявления нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения при осуществлении деятельности по эксплуатации дорог <ДАТА> года с 09 часов 05 минут по 09 часов 20 минут командиром отдельного взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Усть-<ОБЕЗЛИЧЕНО>" старшим лейтенантом полиции <ФИО3> был проведен специальный режим федерального надзора «постоянный рейд» без взаимодействия с контролируемым лицом (в силу пункта 63 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> в ред. от <ДАТА6> <НОМЕР>) на основании Решения о проведении постоянного рейда от <ДАТА7> N° 1-ПР/20<НОМЕР> принятым начальником отдела ГИБДД МО МВД России "Усть-<ОБЕЗЛИЧЕНО>". В результате постоянного рейда проведенного на региональной автомобильной дороге общего пользования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на участке 226 км были выявлены недостатки в эксплутационном состоянии автомобильной дороги, которые относятся к обязательным требованиям, а именно: 1) на покрытии проезжей части выполненной из асфальта имеются отложения зимней скользкости в виде гололеда и уплотненного снега на всю ширину проезжей части, данные факторы приводят к снижению сцепных качеств дорожного покрытия и не обеспечивают безопасные условия движения - это является нарушением п/п «б» п. 13.2 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 014/2011) «Безопасность автомобильных дорог»; 2) собственником автодороги не проведены работы по поддержанию эксплуатационного состояния проезжей части соответствующего безопасному и бесперебойному дорожному движению - это является нарушением п/п «в» п. 13.1 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 014/2011) «Безопасность автомобильных дорог»; 3) собственником автодороги не проведены мероприятия направленные на создание безопасных условий перевозки грузов и пассажиров по автодороге путем введения временных ограничений движения в целях обеспечения безопасности движения при опасных природных явлениях или угрозе их возникновения - это является нарушением п/п «и» п. 13,1 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 014/2011) «Безопасность автомобильных дорог»; 4) не проведены мероприятия для защиты автомобильных дорог от снежных заносов, предупреждения образования на покрытии снежной корки и гололеда, облегчения уборки снежно-ледяных отложений и ликвидации зимней скользкости дорожных покрытий с применением противогололедных материалов - это является нарушением п/п «ж» п. 13.1 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 014/2011) «Безопасность автомобильных дорог»; 5) собственником автодороги не приняты меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничение движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности дорожного движения - это является нарушением п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ. Согласно пункта 67 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА6> <НОМЕР>) с применением видеозаписи осмотра и по результатам постоянного рейда был составлен Акт о проведении постоянного рейда, в котором отражены выявленные недостатки, которые являются нарушениями обязательных требований, оценка соблюдение которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения (в соответствии с Приложением <НОМЕР> к Положению о федеральном государственном контроле (надзора) в области безопасности дорожного движения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>. В связи с выявленным нарушением - несоблюдение обязательных требований, в силу пункта 3 прим 1 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - «КоАП РФ») возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ОГКУ «Дирекция автодорог», в результате установлено, что согласно пункта 2.1 Устава ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - предметом деятельности Учреждения является исполнение государственных функций, оказание государственных услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий министерства строительства, дорожного хозяйства <АДРЕС> области в сфере управления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в <АДРЕС> области в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области. Одной из целей деятельности Учреждения является участие в реализации государственной политики в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области. А также согласно пункта 2.3 раздела 2 Устава ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» для достижения целей деятельности, Учреждение, в установленном законодательством РФ и <АДРЕС> области порядке, осуществляет проведение мероприятий по устранению причин ДТП, обеспечению безопасного, бесперебойного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области, повышение их пропускной способности, благоустройства, экологической безопасности и безопасности дорожного движения. Также, Учреждение осуществляет обеспечение соответствия состояния вышеуказанных автомобильных дорог <АДРЕС> области установленным правилам, стандартам и техническим нормам. В соответствии с постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> «О внесении изменения в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области» (в ред. <ДАТА9> <НОМЕР>) автомобильной дороге «Братск - Усть-Илимск» присвоен идентификационный номер <НОМЕР> ОП М3 <НОМЕР>Н-126 и она находится в государственной собственности <АДРЕС> области относится к III категории. В соответствии с распоряжением министерства имущественных отношений <АДРЕС> области от <ДАТА10> <НОМЕР> и данная автомобильная дорога передана в оперативное управление ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Обязанность по соответствию автомобильной дороги «Братск -Усть-Илимск», при её ремонте и содержании, в соответствии с установленными техническими регламентами и другими нормативными документами, возложена на ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Согласно пункта 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных сооружений, обязаны принимать меры к своевременному устранению помех для движения , запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности дорожного движения, А также в силу части 3 статьи 30 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» В случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов. А также в силу части 4 статьи 30 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> в случае принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничения или прекращения движения транспортных средств и о возможности воспользоваться объездом. Указано, что мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, на автомобильной дороге «Братск - Усть-Илимск» на участке 226 км, юридическим лицом - ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», организованы не были. Обязательные требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в Приложением <НОМЕР> к Положению о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, Перечень технических регламентов и межгосударственных документов по стандартизации (их частей), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения включает в себя требования п/пунктов: «в», «ж», «и» п. 13.1, п/пункта «б» п. 13.2 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011). В действиях (бездействиях) юридического лица ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ «Непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении транспортных средств на отдельных участках дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Указано, что административное правонарушение выявлено <ДАТА18> в 09 часов 20 минут на автомобильной дороге «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» участок 226 км (Иркутская область, Усть-<ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципальный округ). Кроме указанного протокола, в подтверждение вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ были представлены и другие доказательства. Акт о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 3ПР/20<НОМЕР>, проведенного <ДАТА18> г. с 09 часов 05 минут до 09 часов 20 минут, составленный государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Усть-<ОБЕЗЛИЧЕНО>" капитаном полиции <ФИО2> с описанием указанных выше недостатков автодороги "Братск - Усть-Илимск" на участке автодороги: 226 км., вместе с фототаблицами, зафиксировавшими недостатки автодороги. Решение начальника отдела ГИБДД МО МВД России "Усть-<ОБЕЗЛИЧЕНО>" <ФИО4> от <ДАТА14> <НОМЕР>-ПР/20<НОМЕР> о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения на территории г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района в период с <ДАТА15> по <ДАТА16> в порядке Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР>-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Сообщение о происшествии от <ДАТА4>, 20:17, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, о перегородившем дорогу "<ОБЕЗЛИЧЕНО>Илимск" автомобиле "<АДРЕС>", государственный регистрационный знак <ФИО5>.
Докладной запиской начальника ОГИБДД МО МВД России "Усть-<ОБЕЗЛИЧЕНО>" об осложнении погодных условий, в том числе снегопаде с <ДАТА4> по <ДАТА18> на участке с 73 по 230 км. автодороги "<ОБЕЗЛИЧЕНО>Илимск", заблокированном участке дороги на 226 км., восстановлению движения к 10 часа 50 минут <ДАТА18>. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой Областного государственного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», сокращенное наименование ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 664007, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3, дата регистрации: <ДАТА20> Устав ОГКУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", в соответствии с которым учреждение уполномочено принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством от имени <АДРЕС> области и осуществлять закупки (п.1.9); Учреждение в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и <АДРЕС> области и настоящим Уставом (п. 1.10); предметом деятельности Учреждения является исполнение государственных функций, оказание государственных услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий министерства строительства, дорожного хозяйства <АДРЕС> области в сфере управления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в <АДРЕС> области в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области (далее - автомобильные дороги <АДРЕС> области) (п.2.1.) В судебном заседании законный представитель юридического лица не присутствовал. Представителем по доверенности ОГКУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" <ФИО6> вина юридического лица в совершении правонарушения признана не была. В письменных возражениях указано, что между между ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее-Заказчик) и АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был заключен государственный контракт <НОМЕР> от <ДАТА21> на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Нижнеилимского, <АДРЕС>, Чунского (Седаново-Кодинск, подъезд к с. <АДРЕС> районов, находящихся в государственной собственности <АДРЕС> области, в том числе по восстановлению изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий, поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением материала (далее-Контракт). Ссылаясь на положения Контракта в части обязанностей подрядчика АО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", приоритеты выполнения работ, сроки контракта, полагала, что ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предприняло все необходимые меры по устранению выявленных нарушений. Заказчиком в адрес Подрядчика было направлено Предписание <НОМЕР> от <ДАТА> г. на выполнение работ по установке дорожного знака 5.19.1; 5.19.2 над проезжей частью с применением Г-образных металлических консолей. Вышеуказанное предписание Подрядчиком не было исполнено. В соответствии с вышеуказанным Контрактом Подрядчиком регулярно выполнялись работы по отчистке проезжей части и обочин от снега, и выполнялась россыпь ПГМ на автомобильной дороге общего пользования км 70+000-245+509 «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> района <АДРЕС> области (Информационное состояние автомобильных дорог <ДАТА4>). <ДАТА18> после окончания снегопада на всем протяжении автодороги <ОБЕЗЛИЧЕНО> км 70+000-245+509 работы по очистке проезжей части и обочин от снега, россыпи противогололедных материалов были продолжены (Информационное состояние автомобильных дорог <ДАТА18>). В соответствии с п. 2.1 Устава ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предметом деятельности Учреждения является исполнение государственных функций, оказание государственных услуг в целях обеспечения реализации полномочий министерства строительства, дорожного хозяйства <АДРЕС> области в сфере управления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в <АДРЕС> области в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области. ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выступает государственным Заказчиком при осуществлении дорожной деятельности в <АДРЕС> области в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области, свою обязанность ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» исполнило в полном объеме, путем заключения вышеуказанного Контракта. Полагала, что в действиях ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ. Обращала внимание на материальное положение ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Дорожная деятельность, осуществляемая казенным Учреждением, финансируется исключительно из средств Дорожного фонда, являющегося частью бюджета <АДРЕС> области. Примененная судом мера ответственности - штраф 200 000 рублей- является значительной, причиняет ущерб бюджету, снижает возможности использования его средств на сами дорожные работы, обеспечивающие безопасные условия дорожного движения. Просила прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ в отношении ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Мировой судья, исследовав представленные доказательства, оценивая как каждое из них в отдельности, так в их совокупности, приходит к следующим выводам. В силу требований ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении. Согласно ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от <ДАТА12> <НОМЕР> "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <ДАТА23> <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР>). Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА24> <НОМЕР> "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от <ДАТА24> <НОМЕР>) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее Основные положения) — приложения 3 к Правилам дорожного движения Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА25> N 1090), должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное суток и в условиях недостаточной видимости — дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. Пунктом 15 Основных положений определено, что соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают: проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения; проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений; установку в непосредственной близости от дороги киосков, транспарантов, плакатов, рекламных щитов и тому подобного, ухудшающих видимость или затрудняющих движение пешеходов; маршруты движения и расположение мест остановки маршрутных транспортных средств; проведение на дорогах массовых, спортивных и иных мероприятий; внесение изменений в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения; перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов; движение автопоездов общей длиной более 20 м или автопоездов с двумя и более прицепами; программы подготовки специалистов по безопасности дорожного движения, инструкторов по вождению и водителей; перечень дорог, на которых запрещается учебная езда; производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов. В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА25> N 1090), "дорога" - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА26> <НОМЕР>-ПП "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального межрегионального значения <АДРЕС> области" автомобильной дороге "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" присвоен идентификационный номер <НОМЕР> ОП М3 <НОМЕР>Н-126. В соответствии с распоряжением министерства имущественных отношений <АДРЕС> области от <ДАТА27> <НОМЕР>/и данные автомобильные дороги передана в оперативное управление ОГКУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>". Таким образом обязанность по соответствию названной автомобильной дороги при ее содержании в соответствии с установленными техническими регламентами и другими нормативными документами, возложена на ОГКУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>". На основании представленных документов установлено, что не проводилось всех зависящих от юридического лица мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, на автомобильной дороге, находящейся в управлении ОГКУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", в части устранения отсутствия ограждения на автодороге "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", что создает угрозу безопасности дорожного движения. Ссылки защитника на меры по заключению государственного контракта, не свидетельствуют, что на момент проведения рейда требования законодательства были исполнены юридическим лицом на указанных участках автодороги. Местом совершения административного правонарушения в виде бездействия является место нахождения юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3. Датой административного правонарушения — дата выявления правонарушения: <ДАТА18>, 09 часов 20 минут. Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Деяние юридического лица ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение виновного, обстоятельства, влияющие на административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. Решая вопрос о наказании, с учетом характера и степени правонарушения, финансового положения юридического лица, мировой судья считает, что юридическому лицу следует наказание в виде штрафа. В силу ч. 2.2. ст. 4.1. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь требованиями статьи 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Областное государственное казенное учреждение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»", признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100000 (Сто тысяч) рублей Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД по <АДРЕС> области), общ. казн/с 40102810145370000026, ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, <АДРЕС>, БИК 012520101, казн/с 03100643000000013400, ИНН <***> /КПП 380801001, ОКТМО 25701000, л/с <***>, УИН 18810438242150003700. Разъяснить, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения (получения) Резолютивная часть постановления оглашена 02.04.20<НОМЕР>.
Мировой судья М.В.<ФИО1>