Решение по делу № 5-60/2025 от 19.03.2025 - По статье 12.2 КоАП РФ.

2025-07-05 11:03:44 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№5-60/25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 марта 2025 года гор. Махачкала

Мировой судья судебного участка №3 Кировского района города Махачкала Республики Дагестан Ковецкая О.Д., с участием ФИО2, рассмотрев, в служебном помещении мирового суда судебного участка №3 Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г.Махачкала, ул. <АДРЕС>, (электронная почта: 05ms0003@e-dag.ru), дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,урож. <АДРЕС>,;в/у <НОМЕР> проверив представленные материалы,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23.12.2024года за № 05ММ299852, 23 декабря2024 года в 11 часов 50 минут на <АДРЕС> ,ФИО2, управлял автомашиной «Лада Веста» г.р.з. <НОМЕР> совершил нарушение п.1,2,п.11 Основных положений ПДД РФ, повторно управлял транспортным средством без государственных регистрационных знаков на ТС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.2 КоАП РФ. В суд явился ФИО2, после разъяснения ему процессуальных прав, вину в содеянном не признал и пояснил, что 23 декабря 2024 года в 11 часов 50 минут на <АДРЕС> он был остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД, и на него был собран материал по ст. 12.2 ч.2 КоАП РФ, за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков. О том , что материал собран по ст. 12.2 ч.4 КоАП РФ ему не было известно, в его отсутствии были внесены изменения в протокол об административном правонарушении. Просил приобщить к материалам дела копию протокола об административном правонарушении от 23.12.2024года за № 05ММ299852. Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо, составившее материал ФИО3 не явился в суд, своего представителя не направил. Свои возражения по данному делу не представил. Суд, исследовав материалы дела, выслушав ФИО2 пришел к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1.ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 ст. 28.6 КоАП РФ. КоАП РФ гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности место его составления, фамилия, имя, отчества, адрес места жительства свидетеля, если они имеются, место, дата, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Системное толкование вышеприведенных положений ст. 28.2 КоАП РФ позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого он составлен.

В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в протокол об административном правонарушении только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица об их внесении. Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении по своему содержанию не соответствует копии, врученной ФИО2 Данное обстоятельство было установлено в суде, в рамках рассмотрения дела с участием ФИО2, и подтверждается представленной в суд и приобщенной к материалам дела копией протокола об административном правонарушении от 23.12.2024г за № 05ММ 299852.

Так, копия протокола об административном правонарушении серии 05 ММ 299852 от 23.12.2024, указана иная часть санкции статьи за которое, АбдулаевИ.Р.привлечен к административной ответственности.

Указанные недостатки протокола содержаться в подлиннике, представленном в суд должностным лицом, что подтверждает его изменение путем внесения дописка, при этом какой-либо отметки о внесении дописок в присутствии привлекаемого лица, либо его представителя, протокол не содержит.

При этом в ходе рассмотрения дела вызванный в судебное заседание для установления, по какой причине оригинал протокола об административном правонарушении не соответствует его копии, выданной лицу, привлекаемому к административной ответственности, вносились ли изменения в данный протокол, присутствовали ли ФИО2, , либо его представитель при этом, извещался ли ФИО2, о месте и времени внесения изменений в протокол об административном правонарушении, вручена ли последнему копия протокола с внесенными изменениями, должностное лицо ГИБДД, составивший протокол об административном правонарушении, не явился.

Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе. Материалы дела не содержат сведений о выполнении должностным лицом ГИБДД составившим протокол об административном правонарушении вышеуказанных требований закона.

Копия протокола об административном правонарушении с внесенными изменениями, дополнениями не была вручена или направлена по месту жительства ФИО2

При таких обстоятельствах заслуживают внимания доводы ФИО2 об имеющихся расхождениях в подлиннике протокола и его копии врученной привлекаемому лицу.

Таким образом, при составлении протокола об административных правонарушении административным органом допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и являющийся необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности. В ст. 28.2 КоАП РФ подробно регламентируется процедура составления протокола об административно правонарушении. Требования к составлению протокола об административном правонарушении, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, направлены на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к административной ответственности.

Анализируя представленные доказательства, с учетом имеющихся противоречий, в связи с допущенными должностными лицами ГИБДД нарушениями требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении, выразившиеся в нарушении установленной процедуры протокол не может рассматриваться в качестве доказательства, поскольку в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона, несоблюдение процессуального порядка получения доказательств делает его недопустимым.

Указанный недостаток протокола об административном правонарушении является существенным.

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что процедура привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФв отношении ФИО2, , была нарушена.

При наличии обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, за отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Кировский районный суд г.Махачкалы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.Д. Ковецкая