к делу № 5-1-250/2023 УИД 61МS0010-01-2023-001809-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону Мировой судья в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № 1 Жданова Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (в здании мировых судей, расположенном по адресу: <...>) дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> при проведении общего собрания участников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по итогам деятельности за 2022 года нарушил требования ст. 34, п.1,3 ст. 36 Закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Должностное лицо - Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 в судебное заседание явился, вину признал, обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Просил суд назначит ему минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи. Представитель <ФИО1> по доверенности 23АВ2197020 от 28.02.2023 года <ФИО2> в судебном заседании пояснила, что поскольку ФИО5 вину признал, обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривает, у нее по делу пояснений не имеется. Просила суд привлечь <ФИО3> к административной ответственности и назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Выслушав должностное лицо ФИО7, представителя <ФИО1> - <ФИО2>, исследовав материалы административного дела, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Согласно ст. 34 Закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Согласно п.8.4 Устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержденного протоколом общего собрания участников Общества от 27.07.2021 года № 1/2021, при увеличении числа участников до двух, очередное общее собрание частников Общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. В соответствии сост. 12 Бюджетного кодекса РФ, финансовый год соответствует календарному и длится с 1 января по 31 декабря. Таким образом, собрание по итогам деятельности за 2022 год подлежало проведению с 01.03.2023 года по 30.04.2023 года. В судебном заседании установлено, что в центр защиты прав потребителей г. Ростова-на-Дону поступило обращение <ФИО1> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту нарушения порядка созыва общего собрания участников Общества по итогам деятельности за 2022 год. Согласно п.1 ст. 36 Закона № 14-ФЗ « Об обществах с ограниченной ответственностью», орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведении уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом, по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. В своем обращении <ФИО1> сообщает, что является участником Общества с долей в уставном капитале в размере 50%. 05.03.2023 года <ФИО1> направил в адрес Общества письмо о предоставлении документов о деятельности Общества и сведений о проведении собрания. Письмом от 10.03.2023 года Общество ответило <ФИО1> что проведение собрания назначено на 15.03.2023 года, таким образом, Общество не уведомило <ФИО1> надлежащим образом о проведении собрания 15.03.2023 года. Из представленных материалов дела следует, что проведение собрания было назначено на 14.02.2023 года. Доказательства уведомления <ФИО1> о проведении данного собрания в порядке, установленном ст. 36 Закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», не представлены. 14.02.2023 года <ФИО1> на собрание не явился, присутствовал только второй участник общества <ФИО4> Согласно протоколу общего собрании участников Общества от 14.02.2023 года № 12, собрание в указанный день было проведено, но установлено отсутствие кворума. По указанной причине проведение собрания было назначено на новую дату - 15.03.2023 года. Доказательства уведомления <ФИО1> о проведении собрания 15.03.2023 года в порядке, установленном ст. 36 Закона № 14-ФЗ « Об обществах с ограниченной ответственностью» так же не представлены. 15.03.2023 года собрание состоялось. 31.04.2023 года учредитель <ФИО4> выкупил у <ФИО1> его долю в уставном капитале Общества, став единственным учредителем.

Вместе с тем, проведение собрания 14.02.2023 года, ранее установленного законодательством срока является нарушением ст. 34 Закона № 14-ФЗ «Об общества с ограниченной ответственностью». Кроме того, нарушением п.1 ст. 36 Закона № 14-ФЗ « Об обществах с ограниченной ответственностью» является не направление в установленном порядке заявителю уведомления о проведении собрания 15.03.2023 года не позднее чем за тридцать дней до его проведения с приложением документов, указанных в п.3 ст. 36 Закона № 14-ФЗ « Об обществах с ограниченной ответственностью». Указанное уведомление подлежало направлению не позднее 13.02.2023 года. О проведении 15.03.2023 года собрания <ФИО1> было сообщено письмом от 10.03.2023 года. Таким образом, директором общества ФИО5 при проведении общего собрания участников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по итогам деятельности за 2022 год нарушены требования ст. 34, п. 1.3 ст. 36 Закона № 14-ФЗ « Об обществах с ограниченной ответственностью», выразившееся в проведении общего собрания участников <ОБЕЗЛИЧЕНО> по итогам деятельности за 2022 год 14.02.2023 года - ранее срока установленного законодательством, а также в не направлении в адрес участника <ФИО1> уведомлении о проведении 15.03.2023 года общего собрания участников <ОБЕЗЛИЧЕНО> Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, письменными пояснениями ФИО5, копией приказа, копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> копией протокола общего собрания от 14.02.2023 года, и другими материалами дела исследованными в судебном заседании. Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица - Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, - установлена. Действия должностного лица ФИО5 правильно квалифицированы по ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, как нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает данные о личности виновного, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции указанной статьи. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Территория Безопасности» ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты на оплату штрафа: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960), ИНН: <***>, КПП: 616501001, р/с <***>, БИК 016015102, ОКТМО 6070001, ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНК РОССИИ/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, кор. счет: 03100643000000015800, КБК 82411601153019000140. Разъяснить положения ст. ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов; а также обязанность уплатить административный штраф в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № 1 в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Е.К. Жданова