Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Протокол <НОМЕР> от 08.08.2023 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 сентября 2023 года г. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении
<ФИО2>, <ДАТА4> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
04.07.2023 года <ФИО2> осуществлял торговлю на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>. <ФИО2> установил торговый шатер, где разместил кассовый аппарата, 8 столов, 30 стульев и осуществлял торговлю продуктами питания, безалкогольными напитками в неустановленном для этого месте. При этом каких-либо документов, разрешающих торговлю по указанному адресу у <ФИО2> не имеется. <ФИО2> в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал.
Выслушав <ФИО2>, изучив письменные материалы, суд считает его вину в совершении административного правонарушения установленной. Вина <ФИО2> объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; объяснениями <ФИО2> В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу ст. 10 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение НТО на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения НТО с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (ч. 1). Схема размещения НТО разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (ч. 3). Согласно пункту 1.2 Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденного Постановлением Правительства <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР>, размещение НТО на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения НТО. Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории <АДРЕС> городского округа утверждена постановлением администрации города <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР>. При этом, исходя из смысла п.п. 1.1, 1.3 Порядка организации и проведения аукциона в электронной форме на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, утвержденного постановлением администрации <АДРЕС> городского округа от <ДАТА9> <НОМЕР>, правовым основанием для размещения НТО является договор на размещение НТО, заключаемый по результатам аукциона в электронной форме на право заключения такого договора. Вместе с тем, размещение торговой деятельности не предусмотрено Схемой. Договор на размещение НТО и иные правовые основания для размещения прилавков и осуществления торговли на земельном участке отсутствуют. Таким образом, <ФИО2> нарушены требования п. 1.2 Порядка <НОМЕР>, Схемы и п.п. 1.1, 1.3 Порядка <НОМЕР>, устанавливающие места и правовые основания для осуществления торговли на территории <АДРЕС> городского округа. Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае», то есть торговля и предоставление услуг населению в местах, не установленных органами государственной власти <АДРЕС> края, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции для этих целей. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и считает необходимым назначить в отношении <ФИО2> наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Закона <АДРЕС> края от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: Получатель УФК по Пермскому краю (Администрация <АДРЕС> городского округа) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР> Номер единого казначейского счета 40102810145370000048 Номер казначейского счета 03100643000000015600 л/с <***> ОКТМО 57720000 КБК 864 1 16 02010 02 0000 140. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в предусмотренный шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанции об уплате штрафа, в том числе частичной, следует незамедлительно предоставлять на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края лично, либо с помощью электронной почты 4krasnokamsky@ms.permkrai.ru, sector1krasn@ms.permkrai.ru либо факса 8 (34 273) 7 37 60. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/. Копия верна. Мировой судья <ФИО1>